創建優質產品生產基地管治意見范文
本站小編為你精心準備了創建優質產品生產基地管治意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
優質產品生產基地是指產品質量穩定可靠、質量管理和質量控制體系健全、技術工藝水平先進、龍頭骨干企業帶動和輻射作用突出、產業鏈和配套服務體系完善、產業規模居全省乃至全國前列的產業集群。近年來，我鎮產業集群得到快速發展，但對照科學發展觀要求，與兄弟鄉鎮相比，仍有一些差距，突出表現在質量總體水平和品牌知名度還不夠高。質量是企業的生命，品牌是企業的信譽，直接關系到產業集群的生存和發展。在當前國家要求經濟結構轉型的形勢下，創建優質產品生產基地，引導廣大企業特別是中小企業加強質量管理，提高產品質量水平，推動區域品牌形成，是加快產業集群發展的重要突破口，對于深入實施質量興鎮戰略，加快鎮域經濟發展，具有十分重要的意義。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持增強自主創新能力、推進經濟結構調整、促進資源合理利用的原則，深入實施質量興鎮戰略、名牌戰略和標準化戰略，整合資源，夯實基礎，扶優扶強，努力提升產業集群的整體質量水平、品牌價值和區域競爭力，促進產業集群的不斷發展壯大。
三、目標任務
在三到五年時間里，培育和創建一批優質產品生產基地，發展和扶持一批質量過硬的龍頭骨干企業，支持和打造一批在全省乃至全國叫得響的區域品牌，努力將我鎮提升為全省、全國先進制造業基地，推動我鎮產業結構優化升級，促進區域經濟又好又快發展。
近期目標：結合我鎮產業結構的實際情況，決定選擇化纖行業這個有優勢、有潛力的產業集群加大培育力度，開展創建優質產品生產基地活動。現要求化纖行業的生產企業合法經營，按標準要求組織生產，均建立全過程質量控制制度，并具備能夠滿足產品質量監控需要的檢驗能力，產品質量監督抽查合格率處于較高水平。
長期目標：創建成2～3個優質產品生產基地。區域產品質量長期穩定并保持領先，市場占有率有一定優勢，區域產業集群規模明顯擴大，規劃布局合理，成為本區域經濟支柱行業，規模以上企業建立全過程質量保證體系，龍頭企業按照先進標準要求組織生產，其技術裝備、研發與檢驗手段、產品結構與質量水平在全省同行業處于領先地位，對于區域內符合國家產業政策與市場產業發展導向、市場占有率有一定優勢、自主品牌有一定影響、產品質量長期穩定、集聚程度較高的產業，加大培育力度，將其所在區域打造成為全省、全國著名的優質產品生產基地。
四、基本原則
（一）市場導向，政府推動。必須發揮市場導向，政府推動的作用，充分調動有關部門、行業協會、技術機構、科研機構等各方面的積極性，建立有效的工作協調和推進機制，營造創建優質產品生產基地的良好環境。
（二）企業為主，產業聚集。企業是創建優質產品生產基地主體。必須充分調動廣大企業的積極性，使之成為創建活動的參與者和受益者。要按產業鏈發展，通過優質產品基地建設，推動產業聚集，形成規模效益。
（三）強化標準，突出質量。要把標準化戰略實施貫穿到創建優質產品生產基地的全過程，有條件的可以在產業集群內設立聯盟標準。要突出質量和品牌帶動，建立和完善覆蓋整個產業集群的質量管理和質量控制體系。
（四）協作配套，共享資源。充分利用中介機構和技術機構參與創建活動，為企業健康發展提供技術支持，促進產業聚集，提高產業基地專業化和規模化水平。
五、工作重點
(一)促進特色產業有效集聚。進一步明晰全鎮的規劃定位，合理布局產業，注重引進高起點、高技術、高效益、對產業結構調整帶動力強的重大項目。切實建設好開發區等各類產業園，盡快形成優勢互補、錯位發展、聯動開發的整體效應。按照產業特色、企業集聚度、技術含量和產出總量，加快建設特色產業基地。推動關聯企業集中與合作，加速產業集聚和專業化分工，完善產業鏈，形成產業集群優勢。
(二)提升區域質量管理水平。堅持從源頭抓質量，加強質量技術基礎工作，提升區域產品的質量保障能力。積極開展質量管理、標準化、認證等服務活動，幫助中小企業建立健全標準體系、計量檢測體系、質量管理體系，加強工藝流程的控制，提高質量管理水平和產品質量水平。鼓勵和支持企業執行環保、能源、社會責任等認證標準。推進能源計量工作，引導產業集群合理利用資源，促進節能減排。開展打假治劣行動，淘汰落后工藝，取締假冒偽劣產品生產窩點。深化“質量興鎮”活動，促進產品質量、工程質量、環境質量、服務質量水平全面提高。
（三）增強區域自主創新能力。加快自主創新步伐，增強自主創新對創建優質產品生產基地的支撐與引領作用。加強區域自主創新體系建設，優化自主創新環境，充分發揮龍頭企業技術中心、工程中心或工程技術研究中心的作用，在產業集聚地建成一批公共技術創新平臺，健全資金投入機制、政策激勵機制和指導服務機制，增強知識產權轉化運用效果，注重專利技術實施過程中的標準化率，推動優勢產業和高新技術產業發展。
（四）發揮區域名牌帶動戰略。進一步加大對名牌（含中國名牌、馳名商標、省名牌、省質量信用產品、省著名商標、名牌、知名商標以及國家重點支持和發展的出口名牌等）產品的培育與保護力度，鼓勵名牌企業特別是國家級名牌企業采取項目投資、兼并收購、加工合作、聯合開發等形式，實施延伸開發，多元化拓展，創造更多相關聯的產品名牌。鼓勵產業集聚區域內中小企業采取多種合作形式建立聯合品牌，共同推進產品名牌創建，強化管理、共享名牌效應。加大對名牌企業的管理、服務、指導、保護力度，發揮名牌的引領、輻射、帶動作用，促進區域產業集群規模擴大，規劃布局合理，成為區域經濟支柱行業。要從產品品牌發展為集群品牌，從企業品牌發展為區域品牌，從一鎮一品發展為一鎮多品，以品牌優勢形成規模優勢，大力宣傳區域品牌的知名度和美譽度，實現區域經濟質量振興。
（五）推進實施技術標準戰略。鼓勵集群企業建立行業自律組織，完善產業集聚區標準體系、推進模式以及管理保障措施，提升區域產品質量競爭力。鼓勵以龍頭企業為主體實質性參與國內、國際標準化活動，支持我鎮優勢產業掌握行業標準化活動的發言權。積極推進產業集群開展區域性采用國際標準或國外先進標準活動。在有條件的產業集群內，積極幫助企業將自主知識產權的科技成果及時轉化為標準，提高技術創新能力。
（六）充分利用公共檢驗檢測平臺。一是圍繞產業集群的發展，針對特色產業，充分利用政府所設置的技術檢測平臺。做到資源共享，降低企業運行成本，為檢測能力不足的企業提供生產全程質量監控服務，提高集聚產業的原料與成品把關能力，推動區域經濟持續健康發展。二是充分發揮中介組織和各類技術機構作用,根據產業集群企業特點和需求，積極開展質量認證咨詢、計量檢測服務等質監業務服務，建立質量管理服務平臺。
（七）建立健全質量信用獎懲體系。引導企業強化企業質量責任和質量法制意識，不斷提高企業的質量信用水平。健全企業守信激勵、失信懲戒的質量信用制度，不斷完善質量信用體系，打造誠實守信的產業集群發展環境。
六、保障措施
（一）加強組織領導。成立由鎮分管領導任組長，鎮農經中心、經濟發展辦公室、環保所、質監分局、工商分局等部門為成員的鎮優質產品生產基地創建工作領導小組，辦公室設在質監分局，主要負責指導、協調創建工作，并負責優質產品生產基地的日常服務與監管工作。
（二）制定創建我鎮優質產品生產基地的工作規劃。要把創建優質產品生產基地與發展產業集群有機結合起來，在區域產業集群調查摸底的基礎上，研究制定創建優質產品生產基地規劃，明確創建目標，排出培育重點，制定工作計劃，加強分類指導，落實培育工作措施。
（三）加大扶持力度。鼓勵優質產品生產基地內的企業與高等院校、科研機構開展合作，大力促進技術資源向基地集聚。對優質產品生產基地在產業政策和產業發展規劃等方面給予重點扶持，保證基地內的企業在項目審批、融資、土地、能源供應等方面得到優先支持，推動優質產品生產基地持續、快速、健康發展。
（四）發揮行業質量技術協作組織作用。引導相關企業成立質量技術協作組織，發揮聯系和服務企業的橋梁紐帶作用，推動企業和大專院校、科研機構、質檢機構在技術創新、質量改進方面進行聯合協作。加強企業間的質量信息、質量技術交流。引導企業錯位發展，差異化發展，走“專、精、新、特、優”發展之路，規避低水平重復建設和雷同競爭。支持企業以質量和品牌為紐帶，搞好各種形式的聯合重組。
（五）營造創建氛圍。發揮輿論導向作用，增強創建優質產品生產基地的凝聚力。采用多種形式普及產品質量知識，樹立“以質取勝”產品生產經營意識，宣傳創建優質產品生產基地的意義，提高全社會對優質產品生產基地創建工作的認識，形成良好的創建氛圍。
