農村大環境衛生長效管治意見范文

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以加快推進優美、整潔、文明的城鄉一體化建設為目標，貫徹城鄉環境衛生整潔行動精神，深入開展愛國衛生運動，強化長效管理，落實各項工作措施，全面提升環境衛生水平，為確保順利通過“國家衛生鎮”復查、推動全鎮經濟和社會的新跨越作出新的貢獻。

二、工作目標

年全鎮農村大環境建設的總體目標是：以“增覆擴面，提檔升級，打造亮點”為重點，進一步落實長效管理各項工作措施，加大部門齊抓共管工作力度和檢查考核力度，深入開展新農村建設示范村環境衛生長效管理達標建設，鞏固提高撤并鎮管理區“省級衛生鎮標準”達標成果，確保“國家衛生鎮”復查全面達標。

三、工作內容

1、大力開展城鄉環境衛生整潔行動

按照市政府辦公室《市城鄉環境衛生整潔行動方案》的要求，切實把各項工作落到實處。積極開展環境衛生綜合整治。加大鎮郊結合部、老舊居民區、“鎮中村”等重點場所的治理，確保通過全國愛衛辦、省愛衛辦組織的明查暗訪。各村要進一步擴大衛生保潔覆蓋面，清除各類垃圾，平整道路，整治河塘，治理亂搭亂建，監督管理養殖場所，提高衛生保潔全覆蓋的比例。面上保潔向邊緣延伸，保潔面達到90%以上；河道保潔覆蓋面達到100%。按照太愛衛（）16號《關于開展建設環境衛生達標小區活動的通知》的要求，繼續開展環境衛生達標小區建設和衛生清潔戶、健康家庭評比活動，促進農村居民室內外環境整治。各管理區要鞏固“省級衛生鎮標準”建設成果，進一步完善基礎設施建設，建立健全長效管理機制，使管理區環境衛生整體水平上新臺階。

2、完善農村衛生基礎設施

各村、管理區公共場所、動遷安置小區、外來人員集中租住地、集貿市場、社區衛生服務中心及公路沿線加油站等場所建造的公共廁所要符合要求。各村組、管理區街巷需配備數量足夠的垃圾中轉房和垃圾桶，年內全面取締敞開式水泥垃圾箱。

繼續加大農村改廁力度，堅決取締國省市道及村級主干道兩側、規劃保留村的露天糞缸；不斷提高改廁質量，推廣使用一體成形的三格式糞池，磚砌化糞池要符合標準，不滲、不漏、密閉有蓋，新建的衛生戶廁要入室入院；對離污水處理設施較遠以及建在河邊的戶廁，應建造人工生態濕地治理化糞池污水。同時要深入實施飲水安全工程，加強生活飲用水水質衛生管理，衛生合格率達100%。

建造公廁、垃圾中轉房要認真選址，按標準建設，保證建造質量，有條件的地方要建造二類公廁。同時，要加強公廁長效保潔，每座公廁落實專人管理。市衛生、財政等部門每年分兩批在6月15日及11月15日前對公廁、垃圾中轉房等衛生基礎設施進行統一驗收，對驗收達標的公廁、垃圾中轉房統一編號，保潔人員、保潔標準和監督電話統一公示上墻，對管理不達標的將停撥相關費用，并限期整改。

3、加大病媒生物防制力度

堅持“環境治理為主，防滅并重，綜合防治”的原則，以迎接國家衛生鎮復查為抓手，根據“四害”的季節性特點，以重點行業、重點場所、重點區域進行整治和改善生態環境，在清除病媒生物孳生地的基礎上，采取多種手段，深入開展多輪次統一的消殺和群眾性除害防病活動。

4、深入推進健康教育促進

以建設健康村（行動先進村）、健康社區、健康醫院、健康促進學校（社區）為載體，以健康教育與健康促進為手段，全面開展健康生活方式行動，積極傳播中國公民健康素養基本知識技能，不斷增強群眾健康意識和自我保健能力，進一步提高全民健康素養水平。

一要加強健康教育園的管理，進行互動項目的提檔升級，引導社區居民、學生等人群前來參觀，更好地發揮健康教育園的作用。在有條件的場所建設健步路、健康主題小游園、集多項自助檢測功能為一體的“健康小屋”等，推廣全民健康生活方式。

二要抓好煙草控制項目，各單位要規范設置室外吸煙點，同時要加大控煙宣傳力度，深入轄區企業、社區等公共場所開展控煙干預活動。

三要加強健康教育宣傳。各村要充分發揮鎮健康宣講員和社區衛生服務中心（站）的作用，加強培訓、輔導的互動性，促進效能最大化。利用多種形式，開展健康素養基本知識與技能的傳播和干預。健康宣傳專欄全年出刊不少于6期；健康知識講座全年開展不少于4次。加強對重點人群的健康關愛，對老年人、婦女、兒童、外來務工人員及子女有針對性的開展健康教育與健康促進工作。

四、工作措施

1、強化組織領導。各村、管理區及相關單位要高度重視環境衛生長效管理工作，將其擺上重要議事日程，納入年度工作目標及考核內容，建立領導組織、屬地管理、部門聯動、條塊結合、全民參與的工作機制，制訂切實可行的實施計劃，精心組織實施，并在政策、資金上予以保障。加強工作人員的配備，滿足工作開展的需要。進一步明確工作目標，落實工作措施，確保農村環境衛生長效管理工作有序開展。

2、加強隊伍建設。各村按轄區人口5‰建立保潔隊伍，統一建立鎮村保潔人員名錄。各村要組織開展對保潔人員的培訓，提高其責任意識，明確其工作要求；并與保潔人員簽訂責任書，落實保潔區域、保潔時間、保潔標準和獎懲措施，使全鎮農村環境衛生初步形成網格化管理。各相關部門要增強責任意識，明確職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，要結合各自職能，主動做好農村大環境衛生長效管理相關工作，共同完成各項任務。

3、廣泛宣傳發動。充分發揮新聞媒體及《今日》的作用，大力宣傳開展農村環境衛生長效管理工作的意義、內容和衛生防病知識、健康素養知識，營造良好的輿論氛圍，引導群眾深入了解、積極支持環境衛生長效管理工作，自覺制止、糾正有損城鄉環境衛生的不文明行為。建立群眾參與監督機制，反映群眾的熱點、難點問題，并及時與相關部門溝通。結合開展愛國衛生運動和精神文明建設活動，動員全社會共同參與，創造清潔、優美的環境。各村每月上報工作信息不少于1條。

4、加大考核力度。年重點通過加強考核、經費調控、輿論督導等措施確保管理制度的落實到位。繼續實行季度督查考核流動紅旗競賽活動；衛生檢查將按季檢查與抽查相結合、明查與暗訪相結合、看亮點與查難點相結合、看表面與建機制相結合的檢查考核的制度，保潔人員數、保潔覆蓋面、垃圾收集量等指標納入考核標準。對年內農村大環境建設取得重大成果的給予表揚獎勵；對工作不力、進展緩慢、未按期完成目標任務的給予通報批評；對臟亂差問題嚴重的村下達整改通知書，限期整改不到位的不再下發長效管理經費及衛生基礎設施補助；對群眾反映的熱點、難點問題，要認真梳理，積極整改，切實把各項工作落到實處。

5、確保資金投入。各村要繼續加大對長效保潔經費的投入，與鎮設立農村大環境衛生長效管理補助資金相配套，投入相應資金，確保農村環境衛生長效管理工作的有序開展。今年鎮項目補助經費以衛生基礎設施投入、打造環境亮點工程為主要依據。