項目推進與服務環境建設意見范文

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一、指導思想：

以黨的精神和“三個代表”重要思想為指導，以富民強市、快速崛起和全面建設小康社會為目標，圍繞加快發展，突出項目建設。服務基層一線，在去年軟環境集中整治的基礎上，繼續深化、硬化各項長效管理措施，以全面改善投資發展服務環境為主線，整頓機關作風，改進服務質量，實現機關辦事效率的全面提速和工作質量的顯著提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關，為我市改革、發展、穩定提供有力的法律服務和法律保障。

二、工作目標：

（一）營造三個環境，主動服務發展項目大推進工作。

1、大力推進依法治市進程，為發展項目大推進營造良好的法制環境。完善普法機構，推進依法行政，全面實施普法和依法治市工作規劃和意見，重點抓好領導干部、公務員、企業經營管理人員、青少年學法工作。提高全體市民法律素質和各行業的依法治理水平；

2、全面提升法律服務水平，為發展項目大推進營造良好的服務環境。強化律師、公證、基層法律服務規范化建設，樹立誠信形象，緊緊圍繞社會經濟發展大局，拓展服務領域，全面提升法律服務質量和服務層次；

3、竭力維護社會政治穩定，為項目大推進營造良好的社會環境。加強法制宣傳、人民調解、安置幫教、法律援助等工作，強化基層基礎建設，筑牢穩定防線，及時預防和化解各類社會不安定因素。

（二）突出五個重點，開展服務環境大建設。

1、改進工作作風。要全面整頓工作作風，樹立勤政廉政的機關形象，機關工作人員要自覺服務中心、服務大局、服務基層、服務群眾，做人民公仆，創服務品牌，樹良好形象，為全市發展項目大推進提供優質高效的法律服務。

2、提高工作效率。要顯著提高工作效率，建立便捷高效的工作機制，規范審批行為，縮短辦事時間，提高審批工作透明度，推行首問負責制和辦事限時制、一次投訴查實待崗制，全面加快工作節奏，努力提高辦事效率。

3、規范工作行為。要落實優質規范服務措施，堅持高標準、嚴要求，遵守服務承諾，爭創一流水平，大力推行政務公開，規范工作行為，強化監督，承擔錯失責任，對市委、市政府發放“直通卡”的項目，根據職能，主動上門提供優質高效服務。

4、轉變行政職能。要進一步調整理順部門職能，形成協調順暢的運行體制，進一步清理削減審批項目，創新機關管理方式，為機關效率效能的提高提供體制和機制保證。

5、規范各項收費。嚴格執行各種收費標準，規范各種收費行為，收費標準一律上墻公示，接受社會監督。為社會弱勢群體提供減、免費的法律服務。嚴格做到不該收的費禁收，可不收的費免收，可少收的費減讓，讓投資創業者支付盡可能少的發展成本。

三、活動步驟

根據市委、市政府要求，這次活動共分四個階段進行。

第一階段：收集反饋意見，查擺存在問題，這個階段分為兩個部分。一是各單位、各部門要把市委、市政府動員大會精神傳達到每位干部職工，用15天左右的時間，認真組織學習黨的精神、陳震寧同志在發展項目大推進和服務環境大建設動員大會上的講話，廣泛進行思想發動，對照《機關工作人員項目服務工作守則》，對去年集中整治和長效管理的情況進行回頭看，開展自查自糾；二是召開服務對象、行風監督員座談會，組織調查走訪，發放征求意見表，廣泛征求意見，認真查擺和梳理問題。

第二階段：落實整改措施，進行公開承諾，這個階段，要抓好二個方面。一是要針對查找出的問題和收集反饋的意見，各單位、各部門要召開專門的會議，認真研究制定整改方案，整改方案要經市局發展項目大推進和服務環境大建設領導小組審核后執行。二是整改方案和服務措施通過新聞媒體等多種形式向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受監督。

第三階段：組織公開測評，接受社會評議，這個階段將根據市委、市政府制定新的實施辦法，圍繞服務形象、辦事效率、工作質量、履行職能等方面，邀請部分人大代表、政協委員視察，組織行風監督員進行明查暗訪。與此同時，要切實做好迎接全市公開測評的相關準備工作。

第四個階段：認真總結提高，全面建章立制。這個階段主要是對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，總結在活動中解決了哪些問題，取得了哪些成果，建立健全了哪些規章制度，還存在哪些不足和薄弱環節，在此基礎上提出進一步整改的措施，并建立完善配套的規章制度，推動服務措施的制度化和規范化，鞏固和發展服務環境大建設的成果，推動投資發展環境建設向更高層次邁進。

四、組織領導

為確保全系統發展項目大推進和服務環境大建設活動的深入開展和扎實推進，市局成立了發展項目大推進和服務環境大建設活動領導小組。由同志任組長，同志任副組長，為成員，領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，局相關處室的負責同志為辦公室成員，負責對全市司法行政系統發展項目大推進和服務環境大建設活動的組織指導、情況匯總、檢查考核和督促推進等工作。

五、活動要求

1、加強領導，明確責任。各單位、各部門要實行集體領導、分工負責，主要負責人是各單位發展項目大推進和服務環境大建設工作的第一責任人，要親自抓，負總責，其他領導要結合分管的工作，各司其職，協助抓好工作的落實，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。采取得力措施，切實履行對法律服務市場和法律服務人員執業行為的監管職能。

2、突出重點、嚴格把關。各單位、各部門要對發展項目大推進和服務環境大建設活動每階段工作提出明確要求，嚴格把關，不走過場。學習討論要做到人人發言，個個表態，邊學習邊對照檢查。查擺問題要結合工作實際，聯系本人行為，突出重點，抓住要害，做到“四不放過”：即對基層、服務對象、群眾反映的問題沒有澄清的不放過；違法違紀問題處理不到位的不放過；突出問題沒有查糾的不放過；整改方案落實不到位的不放過。公開承諾要做到部門職責明確，各類事項辦理程序清楚，服務措施簡明高效，讓社會各界滿意。

3、統籌安排，邊整邊改。各單位、各部門要把此項活動作為推動當前各項工作的強大動力和重要契機，認真組織，周密部署，精心實施，講求實效，把服務環境大建設與日常工作緊密結合起來，做到“兩不誤、兩促進”。要對基層、服務對象、群眾意見和自查自糾發現的問題，邊學邊改、邊整邊改。能即時解決的，立即整改；情況復雜、難度大的要集中力量整改。確保以整改的實際成效取信于民。