鎮區農經綜合服務工作意見范文
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當前，農業農村經濟進入了一個新的發展階段，迫切需要進一步轉變政府職能，提供政策、技術、信息、勞務、營銷等公共服務。區農經綜合服務以區農經部門為依托，直接面向農民群眾，提供政策咨詢、會計、土地承包及流轉、農村審計、集體財務和資產管理、惠農政策落實、農民負擔監控、農業保險、三大合作組織指導等多項涉農公共服務，幫助農民解決一家一戶不能辦、辦不好、辦不了的事，從而促進農業生產，增加農民收入。加強區農經綜合服務工作，是深化農村綜合改革、轉變區政府職能的重要環節，是發展現代農業、推進社會主義新農村建設的有效途徑，是維護農民權益、增加農民收入、構建農村和諧社會的重要舉措。各區、各有關部門要切實統一思想認識，增強責任感和使命感，明確工作職責，落實推進措施，切實加強區農經綜合服務工作。
二、建立健全農經工作機構
經過年鄉機構改革，絕大多數區農經部門已被撤銷，農經工作大多掛靠到有關部門，且掛靠部門很不統一，有的在農服中心，有的在經服中心，有的在審計科，有的在財政審計中心，有的在經濟發展辦公室，還有的仍保留原農經站機構。這樣的農經工作機構狀況，已經嚴重影響了農經工作的順利開展。鑒于農經工作的重要性、艱巨性和復雜性，各區應重視和加強農經機構建設，凡是沒有單獨建立農經機構的區，應單獨設立農村合作經濟經營管理站(簡稱農經站)，統一掛靠在農業服務中心，業務工作獨立，站長由農服中心主任兼任。
三、配足配強農經工作人員
目前，我市區農經人員普遍存在年齡偏大、人員偏少，業務素質偏低等問題。有的只有一名農經人員，有的雖有2—3名農經人員，但由于和農服中心合署辦公，其工作重點主要是圍繞農服中心搞經營創收，對農經工作多為被動應付。與此同時，大部分農經人員沒有受過專門的業務訓練，業務不熟不精，嚴重影響了農經工作的正常開展。對此各區要配足配強農經工作人員：農業人口達5萬人以上，或耕地面積達5萬畝以上的區，其農經人員不得少于7人，其余區的農經人員不得少于5人。各區可到人才市場或大專院校引進農經專門人才，為開展農經綜合服務工作提供人員保障。
四、切實落實農經工作經費
目前，我市農經部門工作經費得不到落實，致使辦公條件嚴重落后，有近三分之一的區至今沒有電腦、傳真機、打印機、復印機等辦公設施，嚴重影響了農經工作效率和農經工作的開展。為此，各區要切實落實工作經費，每年將農經人員經費和工作經費列入財政預算，為開展農經綜合服務提供經費保障。
五、進一步明確農經工作職責
隨著農村改革和發展的不斷深化，農經工作的內容發生了深刻的變化。新時期農經工作要承擔“三項管理”、“四項指導”和“五項服務”的職能。“三項管理”即農民負擔監督管理、農村土地承包管理和農村財務資產管理；“四項指導”即“三大合作組織”發展指導、農業產業化經營指導、農業社會化服務指導和農業經濟核算指導；“五項服務”即村帳服務、土地流轉服務、農產品營銷服務、集體資產經營服務和勞務輸出服務。各區農經部門要結合自身實際切實履行好農經綜合服務工作的職能，建立工作責任制，明確工作目標，落實工作責任，加強工作指導，改進工作作風，深入村組，加強調研，掌握基層現狀，了解農民需求，及時總結推廣好的經驗和做法，積極探索開展農經綜合服務工作的有效途徑。
加強區農經綜合服務工作，事關農村改革發展和穩定大局。各區黨委、政府要高度重視，切實加強對這項工作的領導。區黨政主要領導要親自抓組織、抓落實；及時解決實際工作中遇到的困難和問題，確保這項工作在9月底全面落實到位。