治超工作實施意見范文

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指導思想

以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、持之以恒、立足源頭、強化路查”的原則，繼續貫徹“鐵腕治超，堅持不懈，不獲全勝，決不收兵”十六字治超方針不動搖，不斷完善“政府領導、部門聯動、綜合治理”的治超長效機制，加強目標任務考核，強化責任追究，堅決防止超限超載現象反彈，努力推進治超工作再上新水平，推動全縣經濟社會又好又快發展做出積極貢獻。

工作目標

強化治超聯動機制建設，加大路面、源頭兩個方面治超力度，加快治超檢測站點規范化和治超信息化建設。努力實現四個轉向，即：治超工作主戰場轉向清理整頓各類貨物裝載場（沙石轉運場）、禁止二次裝載上來；路面流動治超逐步轉向固定治超上來；臨時治超機制轉向常態化治超工作機制上來；部門治超轉向政府治超的工作層面上來。確保縣內主干道和城區道路車輛超限超載率控制在3%以下，進駐監管的貨源單位超限超載車輛零出場，巡查監管的貨源單位車輛超限超載出場率控制在2%以內。

具體措施和要求

（一）繼續完善政府領導、部門聯動、齊抓共管的治超長效機制。

1、進一步加強對治超工作的組織領導。鄉鎮政府要切實加強對轄區內治超工作的統一領導，完善主要領導擔任負責人的治超領導機構，將治超工作列入政府全年工作計劃，并層層落實工作責任。各鄉鎮人民政府（開發區）不定期牽頭組織轄區公安、國土資源、工商、稅務、安監等執法人員，全面開展清理、整頓轄區內的沙石轉運場、煤炭（矸石）儲運場及各類貨物裝載場；縣、鄉治超辦要精心策劃，周密部署，突出重點，制定具體實施方案，加大治超工作力度，推進治超工作深入開展。

2、落實治超聯席會議制度。縣治超領導小組每季度要召開一次治超有關部門和鄉鎮政府參加的治超專題會議，總結和部署治超工作，研究治超有關問題。完善抄報制度和黑名單制度，突出抓好抄報案件反饋工作，提高聯動工作威懾力。

3、深化協作機制。各鄉鎮、各有關部門之間要加強溝通協作，確保部門之間相互聯動，形成全縣治超“一盤棋”的工作格局。各鄉鎮人民政府（開發區）要配合交通運管部門，全面加強對轄區合法貨源單位和貨運企業的巡查監管，規范《裝載單》使用，從源頭控制超限超載車輛出廠（場）。工商、質監部門要會同公安、經信、交通運輸等有關部門，依法對車輛非法改裝企業、非法兼營車輛改裝活動的汽車修配廠、維修點等進行全面清理整頓，嚴厲打擊非法改裝、拼裝車輛等不規范經營行為。質監、經信、工商部門要對轄區內銷售的汽車產品有針對性地進行排查，對銷售外廓尺寸、軸荷、總質量不符合國家有關車輛安全技術標準的，要依法予以處罰。

4、深入開展區域聯動治超。根據貨源分布及車流分布特點，縣治超辦要積極與相鄰縣（區）政府溝通，有針對性的開展跨區域聯合治超行動，實現區域間超限超載行為聯防聯控。

5、加強路面執法與源頭監管的銜接配合。路面執法部門與源頭監管部門要加強信息交換，特別是要及時交換違法超限運輸車輛的有關信息。交通運管部門對違法超限運輸的貨運車輛、駕駛人、道路運輸企業，要嚴格按照《公路安全保護條例》的規定，實施吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證等處罰。

（二）全面加強源頭治超工作。

6、加大對重點貨物運輸裝載源頭單位監管力度。交通運管部門要結合貨運市場管理，會同工商部門對轄區內貨源單位進一步展開摸排，及時調整、公布重點監管貨源單位，強化貨源進駐、巡查監管，并根據工作實際，適時開展重點貨源單位流動進駐監管。

7、明確貨運源頭單位工作職責，加強企業自律。貨運源頭單位要嚴格按照《省治理貨物運輸車輛超限超載辦法》（以下簡稱《辦法》）的規定，履行治超義務，確保出場車輛無超載行為。交通運管部門對違反有關裝載規定的貨源單位，要嚴格按照《辦法》進行處理。對不屬于本部門職權范圍的違法行為，應當及時移送有關行政機關，有關機關對移送的案件依法查處，并將查處結果及時抄告移送案件的運管部門。

8、加強貨運車輛查驗審核工作。對不符合機動車國家安全技術標準的車輛，公安車管部門不得予以登記和發放牌照，交通運管部門不得辦理車輛營運證。在車輛年檢、年審或車輛二級維護竣工驗收檢測中，發現擅自改變已登記的結構、構造或者特征的貨運車輛，公安車管、交通運管部門要堅決予以恢復原狀，杜絕非法改裝及不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限制》（GB1589-）等國家有關標準、不符合規定用途的車輛進入道路貨運市場。

（三）繼續強化路面治超執法力度。

9、交通運輸、公安交警部門要切實加大投入，增加執法人員，進一步完善路面治超聯合執法機制，以固定超限檢測站和治超卡點為依托，實行24小時值班制度，積極開展流動巡查，加大治超輻射面，形成全區域、全路段、全天候的監控，始終保持路面嚴格執法態勢。

10、路面治超以四軸以上、車貨總重超過40噸的大型超限超載運輸車輛為重點，路段以省道，縣道蘆五路、宿渦路、宿馬路以及城區道路為重點，強化夜間治理力度，消除盲區盲點。對非法超限超載運輸、改裝等違法行為，交通運輸部門要嚴格按照省交通運輸廳《公路路政、道路運政行政處罰自由裁量量化試行標準》進行處罰，責令并監督違法行為人采取卸載、拆解等改正措施，及時糾正違法狀態。公安交警部門要嚴格按照《道路交通安全法》執行違法記分制度；對累積記分超過規定限值的駕駛人，要按照《道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）的有關規定處理。

11、定期、不定期開展集中行動。交通、公安、農林（農機）部門要針對超限運輸車輛較為集中的地區或繞行較多的路段，每年定期、不定期開展集中專項行動，加大執法力度。對治理難點地區和路段，可抽調執法人員采取異地執法的形式開展專項行動。

12、積極爭取資金，加快固定治超檢測站點建設，實施執法全過程監控，提高超限查處率、卸載率以及逃逸車輛電子取證率，保證規范執法、規范治超。

（四）探索農村公路治超模式。

13、鄉鎮政府要依靠沿線廣大人民群眾，群防群治，按照《公路安全保護條例》要求，研究制定符合當地農村公路治超特點的政策措施，組織鄉鎮政府、行政村在重點農村公路設置限寬限高的龍門架和水泥墩等防護設施；聘請農村公路管理人員在保潔的同時看路護路，發現超限超載車輛駛入農村公路及時報告鄉鎮政府，組織有關部門依法查處。

（五）提高治超工作科技化水平。

14、充分利用先進信息技術、科技手段，整合資源，盡快完成交通行政執法治超信息與交警監控卡點連接，實現資源共享、平臺互動。交通運輸部門要提高治超檢測站點信息化治超水平，做到科學取證，文明執法；要不斷加大源頭治超投入力度，建立治超信息監控平臺，逐步實現對重點貨運源頭企業的全程、實時視頻監控和數據傳輸。

（六）加強治超工作政策措施宣傳。

15、各鄉鎮、各部門要采取多種方式，全面加強《公路安全保護條例》和《辦法》的宣傳及對相關從業人員的教育培訓，組織典型宣傳報道，努力提高道路貨運從業人員的安全意識、責任意識和法制意識，引導相關企業和人員按章裝載、合法運輸，爭取社會對治超工作的理解和支持，營造良好的社會氛圍。對治理過程中有效的經驗和做法，及時進行宣傳和推廣，推動治超工作深入有效開展。

（七）保障措施。

16、制度保障。嚴格落實目標考核和責任追究制度，完善考核辦法，強化治超約束，實現有獎有懲。紀檢監察、交通運輸、公安交警部門要加強對重點地區和路段的督導檢查，對治超執法人員違反規定執法或徇私舞弊的，要嚴肅追究有關單位和人員的責任，嚴防公路“三亂”。

17、經費保障。縣財政要將治超經費納入全縣治超預算、鄉鎮政府要建立治超經費保障機制，將治超工作所需經費納入正常財政預算，并加強經費監督管理，確保專款專用。

18、安全保障。要采取有效措施，保障治超執法人員人身安全。治超檢查時，要設置必要的安全設施，配備有關預警提示設備，引導車輛進行檢查。對惡意堵塞交通、暴力抗法、聚集沖卡、尋釁滋事危及執法人員安全等行為，公安機關要采取措施，嚴厲打擊，維護治超工作環境，樹立政府治超權威。