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為加快城市“兩氣一水”工程建設,進一步改善人居環境,提高城市公用管網入戶率,使老百姓真正從此項為民辦實事工程中得到實惠,按照“政府主導、企業投資、適當獎補、惠及民生”的原則,結合我市實際,制定“兩氣一水”工程建設獎補意見。
一、工作原則
以考核入戶率為主,管網建設為輔的原則,采取現場檢查與審核相結合,資料審查與現場核對入戶率相結合,年度目標與用戶民主評議相結合的辦法,扎實有效地推進“兩氣一水”工程建設,把這項民心工程辦好、辦實。
二、資金安排
2011年度共安排獎補資金1000萬元,其中:930萬元用于去年冬季供暖價格倒掛補差和供水、供氣、供暖管網工程建設及入戶率獎補,由“兩氣一水”辦公室根據聯合考核結果進行安排;70萬元用于“兩氣一水”辦公室(公用事業管理局)業務辦公費用。
三、考核內容
(一)城市燃氣(含液化氣)
1.入戶率。2010年底城市管道燃氣用戶為34658戶,入戶率為50.5%,城市液化氣用戶為31446戶。2011年計劃發展城市管道燃氣用戶6000戶,年末入戶率要達58.6%。計劃發展城市液化氣用戶1500戶。
2.按工作臺帳所列的開竣工時間,完成沁園北路、愚公北路、荊梁北路、新濟路、安洛線次高壓、軹城鎮、虎嶺工業集聚區等道路管網鋪設,管網長度28.2公里。
3.對文昌路以東的13000余戶居民用戶和82戶商業用戶進行天然氣置換。
(二)城市供熱
1.入戶率。2010年底城市供熱居民用戶為15972戶,入戶率為23.3%。2010年計劃發展居民用戶2000戶,年末入戶率要達26.3%。
2.按工作臺賬所列的開竣工時間,完成建業一號城邦、豫港小區、中冠置業、愚公明居、長基廣場、園丁苑、國泰家園、山水世界、帝豪花園、濱河花園等10個小區和北海支線等管網建設,管網總長度12.6公里。
3.完成沁園路熱力交換站房屋的拆遷改造。
(三)城市供水
1.入戶率。2010年底城市自來水用戶為51416戶,入戶率為74.9%。2011年計劃發展用戶2000戶,年末入戶率要達76.9%。
2.按工作臺賬所列開竣工時間,完成黃河東路、濟瀆東路、太行路、大道改造等道路管網鋪設,管網總長度13.6公里。
3.建成城市供水水質檢測站。
四、考核辦法
(一)由市住房和城鄉建設局牽頭,會同市政府投資辦、財政局,對各單位的入戶率及管網建設完成情況進行考核。
(二)考核方式
1.發展用戶考核。項目單位提供新增用戶名單,然后隨機檢查,抽查戶數不低于5%,按抽查結果確定入戶率。
2.工程考核。按年初工作臺賬所安排的項目、開竣工時間、投資額、公里數等進行考核。
(三)考核分6月份和10月份兩次進行??己水斣鲁?,項目單位將工程完成情況及新增用戶明細表報“兩氣一水”辦公室,由住房和城鄉建設局牽頭,會同市政府投資辦、財政局組成考核組,逐項對各單位所完成的入戶率等工程項目進行審核。
(四)嚴格資金審批程序。各項目單位申請撥付項目資金時,要按照“驗收、簽字、申報、審核、撥付”的原則,經主管市長簽字同意后向財政部門提交資金撥付申請,由財政部門將獎補資金按考核結果撥付到項目單位。
五、獎罰措施
(一)入戶率達不到臺賬要求戶數60%的,不予獎補;達到61%-80%的,按50%進行獎補;達到81%-95%的,按80%進行獎補;達到96%不足100%的,按90%進行獎補。
(二)工程任務未按照臺賬開竣工時間要求完成的,每延遲一天罰款1000元。
(三)超額完成臺賬目標任務的,根據超額完成的任務量予以適當獎補。