村委煙草業(yè)建設(shè)發(fā)展意見范文

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各村委會、鄉(xiāng)直各單位:

為穩(wěn)步擴大煙葉種植規(guī)模,不斷提高煙葉質(zhì)量,加快全鄉(xiāng)煙葉基地發(fā)展,推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè),現(xiàn)就2012年煙葉發(fā)展提出如下意見:

一、指導思想

以采花鄉(xiāng)五次黨代會和八屆人大一次會議精神為指導，全面貫徹全國、省、市、縣煙葉工作會議精神，落實“計劃種植、合理布局、突出特色、加強基礎(chǔ)、提高效益”的煙葉工作方針，穩(wěn)步擴大種植規(guī)模，加大政策扶持和資金投入力度，著力改善生產(chǎn)條件，不斷提升規(guī)模化、標準化、專業(yè)化水平，加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。

二、計劃任務(wù)

2012年全鄉(xiāng)計劃種植煙葉5000畝，產(chǎn)量1.5萬擔（各村計劃任務(wù)見附表）。

三、相關(guān)政策

㈠提高煙葉收購價格。2012年馬里蘭煙收購價格將上調(diào)15%以上，價外補貼將保持2011年總體水平不變。

㈡加大災(zāi)害救助政策補助力度。煙草部門將繼續(xù)執(zhí)行《省煙葉生產(chǎn)自然災(zāi)害預防及救災(zāi)補償資金使用管理辦法》。按省級救助額度的2/3配套，縣鄉(xiāng)各承擔1/3，確保因災(zāi)害絕收煙葉面積畝平補助1000元以上。

㈢持續(xù)實施運費補貼政策。對未通公路的偏遠區(qū)域種植的煙葉，按照不同地理位置給予3-15元/擔的運費補貼，其對象由各村于6月底前憑種植合同確定。

㈣設(shè)置年度煙葉生產(chǎn)大戶獎。2012年對實際種煙10畝以上的大戶且單產(chǎn)不低于350斤的對象給予適當獎勵。

㈤繼續(xù)表彰和獎勵煙葉生產(chǎn)骨干帶頭人。骨干帶頭人個人種植面積不低于3畝，其所在片區(qū)煙葉面積不低于50畝。

㈥實行項目政策重點傾斜。一是對煙葉相對集中區(qū)域的公益事業(yè)由村委會針對實際需求和群眾自愿寫出專題報告，政府優(yōu)先安排“一事一議”或者幫助協(xié)調(diào)幫扶單位給予一定的支持。二是在安全飲水、農(nóng)房建設(shè)、新農(nóng)村項目、民政救助等方面優(yōu)先考慮煙農(nóng)。三是積極支持煙農(nóng)購買煙機，新建煙葉標準晾房、曬棚。煙草部門按程序申報和兌現(xiàn)補貼資金。

㈦提高煙葉生產(chǎn)組織獎標準。按照產(chǎn)量考核，完成計劃95%以上的村按照5元/擔給予獎勵，完成計劃90%以上的村按照3元/擔給予獎勵，完成計劃90%以下的村取消獎勵。組織獎應(yīng)兌現(xiàn)給村組有突出貢獻的相關(guān)人員，嚴禁平均分配。

㈧獎勵煙葉技術(shù)員。對煙葉技術(shù)員完成責任片內(nèi)工作任務(wù)的年終由政府給予1000元獎勵，在收購中均價超過全縣平均價格的，每名技術(shù)員給予500元獎勵，對均價排名全縣第一的收購組每名技術(shù)員另外給予500元獎勵。

㈨加大示范基地建設(shè)。一是集中力量在紅漁坪村建設(shè)生態(tài)煙葉示范基地300畝，相關(guān)政策不低于2011年。二是各村、各收購組各技術(shù)員必須保證分別辦好一個連片30畝的小型示范基地。

㈩加大政策考核力度。一是按照面積占60%和產(chǎn)量占40%的比例考核；二是對百畝以上煙葉產(chǎn)業(yè)村的目標綜合考核煙葉比分增加至50%，對百畝以下的村減少至20%，三是對百畝以上的村按照得分排名給予前三名優(yōu)勝單位一定數(shù)額的現(xiàn)金獎勵。

四、工作措施

㈠嚴格計劃種植，加強合同管理。一是按照“保重點、穩(wěn)集中、促特色、抓專業(yè)”的原則，計劃分解向重點村、集中片區(qū)傾斜，逐步淘汰不宜區(qū)、分散區(qū)、零散戶；二是按計劃組織生產(chǎn)，按計劃簽訂產(chǎn)購合同；三是按合同計劃配套生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng)。

㈡優(yōu)化布局調(diào)整，突出基地特色。按照縣下達我鄉(xiāng)計劃，2012年，全部種植馬里蘭煙。

㈢推廣標準化生產(chǎn)，提升煙葉質(zhì)量。一是以增施鉀肥、餅肥控制氮肥為重點，全面推廣平衡施肥技術(shù)，改善施肥結(jié)構(gòu)；二是推廣漂浮育苗、商品化育苗、培育高莖壯苗；三是普及“三先”技術(shù)，適時適中打頂、成熟采收等關(guān)鍵技術(shù)。四是推廣“兩段式”晾制，提高煙葉晾制質(zhì)量。

㈣加強組織領(lǐng)導、落實工作責任。鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導小組牽頭負責全鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)，由聯(lián)村領(lǐng)導和聯(lián)村干部全面負責聯(lián)系村煙葉生產(chǎn)，及其有關(guān)矛盾調(diào)解。鄉(xiāng)直相關(guān)部門要積極配合，支持煙葉生產(chǎn)。各村要成立以書記、主任為組長的領(lǐng)導小組和工作專班，深入到煙區(qū)群眾中宣傳政策，落實計劃到戶、承包到田，確保各村計劃落實，全年收購結(jié)硬仗。