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摘要:隨著我國經濟不斷發展,以及“互聯網+”的出現,我國電子商務行業發展迅猛,其促使了我國農產品物流模式發生改變,從而為我國農產品批發市場帶來了新的發展機遇。但與此同時,我國農產品批發市場在新背景下也面臨了諸如“小生產、大流通”等問題。如何提升農產品批發市場的整體水平,并使其適應現代化發展的需求,是加強我國農村市場體系建設的重要課題。基于此,文章對我國農產品批發市場轉型及現代化發展進行探討,以期為我國農產品批發市場的現代化建設提出理論借鑒。
關鍵詞:農產品批發市場;轉型升級;現代化發展
農產品批發市場作為農產品市場系統的重要樞紐,在我國農產品流通領域發揮著核心作用。隨著我國城鎮化建設的加快,我國居民的生活水平得到明顯提升,但與此同時,我國農產品批發市場的發展速度卻不斷放緩。現階段,只能提供簡單批發零售服務的農產品批發市場,已無法滿足居民對高品質生活的需要。我國農產品批發市場存在諸多突出問題,如市場現代化程度不高、空間布局不科學、市場功能不完善、批發市場整體素質不高、規模偏小、技術手段落后等,這嚴重阻礙了我國農產品批發市場發展。因此,在“互聯網+”背景下,作為農產品流通的主要環節,農產品批發市場亟需進行轉型升級。對此,我國農產品批發市場要基于現代化的市場交易方式和技術,加大信息化建設,進一步整合資源,強化市場交易者組織的廣度和深度,不斷完善市場體系,蛻變為提供全方位增值服務的農業平臺,提高農產品批發市場的功能、地位,進而發揮作為我國農產品流通的主渠道和關鍵節點作用。本文深入分析了我國農產品批發市場發展現狀和其所面臨的困境,提出了我國農產品批發市場轉型升級的目標,并根據我國農產品市場的貿易狀況,為促進我國農產品批發市場實現現代化提出了相應對策,以期促進我國農產品批發市場現代化發展。
我國農產品批發市場的發展現狀
在當前“小生產、大流通”的農產品流通體系下,農產品批發市場是連接流通上下游的中間環節。近幾年來,隨著我國經濟增速放緩,我國農產品批發市場出現功能萎縮、地位弱化的現象,其存在交易額下滑、利潤下降的困境,我國農產品批發市場發展疲態漸顯,其亟需進行轉型升級。當前,我國農批市場存在主體定位不準和準公益性不足等問題,在當今“互聯網+市場”時代,我國農產品批發市場面臨產業轉型升級的挑戰。農產品流通的主渠道。隨著我國經濟社會的發展,農業產業鏈逐漸形成了以市場為導向的基礎格局。我國農產品批發市場前連生產,后接消費,是農產品流通體系中的重要組成部分。隨著我國城市化進程的加快,為了滿足居民不斷增長的農產品需求,經過三十多年的發展,我國農批市場基本覆蓋全國所有省(區、市)。與中西部地區相比而言,我國東部地區的農產品批發市場數量最多且規模最大,如在全國交易額在十億元以上的農產品批發市場中,除了長沙紅星農副產品大市場外其余農產品批發市場均集中在我國東部沿海地區。其中,我國山東省農產品批發市場成交額占全國首位,為10.2%。整體上看,我國農產品批發市場承擔著全國超過70%的農產品集散,其貫穿了全國城鄉農產品流通的大動脈,極大地促進了我國農產品產銷銜接,是我國農產品流通的重要渠道。同時,我國農產品批發市場的產生也促進了我國農產品流通效率的提升,其進一步擴大了消費,發揮了農產品大規模集散、引導農業生產、形成價格、保障全國農產品供應、優化農業產業結構等重要作用。交易規模較大且專業批發市場涌現。隨著農村農業基礎設施不斷完善,以及農業生產集中程度的不斷提高,我國農業生產率顯著提高,現階段我國農產品批發市場呈現出平均交易規模大的特點。我國農產品批發市場整體規模呈現穩步增長的態勢。從我國農產品批發市場數量來看,1986-2018年,我國農產品批發市場數量由893家發展為4700多家。截至2018年,我國農產品批發市場年成交額由1986年的29.36億元增加至11.21萬億元。如圖1所示,可以看出當前我國農產品批發市場正朝大型化、規模化方向前進。我國農產品批發市場業態多樣,品種齊全,市場運行機制以現貨、現金交易為主,批零兼營比較普遍。隨著我國工業化和城鎮化進程的不斷加快,我國城市消費者數量增多,生產和消費區域進一步集中,這極大地促進了批發市場交易規模的的擴大,由此農產品大規模、跨區域流通逐步成為常態,大型農產品批發市場應運而生,其向現代化、規范化、集團化、企業化方向發展。同時,隨著我國城市發展和城市功能布局不斷優化,消費者對農產品出現了專業化需求,這促使了現有農產品批發市場行業集中度提升,從而形成了一定數量的農產品專業批發市場。以現貨為主、批零兼營為輔。當前,我國農產品批發市場的運行機制主要以現貨實物、現金交易為主,其仍處在較為傳統單一的狀態。我國農產品批發市場的交易模式主要為商家將農產品全部堆放在市場,使消費者在批發市場進行驗貨購買。這種批發業務交易數量大,往往以大量的現貨交易、現金收付完成結算。同時,我國農產品批發市場一般為提高場地綜合利用效率,往往存在批發和零售兼營的現象,批發市場中大多數攤位細小零散,其交易起點較低,消費者可以直接在批發市場購買農產品,雖然這些農產品包裝簡陋,但是價格更加低廉。
我國農產品批發市場轉型發展存在的問題
農產品流通過程復雜冗雜。在農民生產農產品后,其首先將農產品聚集在原產地的批發市場,然后由中間批發商收購,再由運輸商向銷售市場銷售,最后,這些農產品通過餐飲、零售等渠道流向終端消費者。流通環節的多樣性導致了農產品價格出現了溢價,各環節的流通約束導致了農產品價格提升。現階段我國農產品流通的中間環節和流通體系復雜,其運輸條件落后,且存在信息的不對稱性和滯后性(見圖2)。農產品流通存在著不可避免的差異,這進一步影響了農產品流通的效率。另外,價值鏈的主要參與者可以通過流通加工、產品儲存、批發零售活動獲得較高的收益率,而在生產環節農戶獲得的投資收益率卻相對較低。同時,由于農產品存在易腐性和破壞性,其貯存困難,這就導致了農產品在多層次流通環節損失率的增加,這降低了其流通效率。農產品批發市場交易模式不完善且市場組織化程度低。自改革開放以來,我國農產品批發市場發展迅速,目前全國農產品批發市場數量已超過4000家,其覆蓋了我國所有大中小城市。但是,與發達國家相比,我國農產品批發市場交易規模落后,其存在市場交易功能不完善、基礎設施薄弱且信息化水平較低的問題。尤其在近幾年,我國農產品市場出現了“賣難買貴”的流通問題。目前,我國大部分農產品批發市場配套的設施建設逐漸完善,但大部分農產品批發市場仍以柜臺式、大棚式銷售為主,環境衛生較差且人員混雜,交易模式也并不完善。此外,我國農產品批發市場的現代化水平不高,其尚未實現自動化和智能化。現階段我國農產品的裝卸仍基本依靠人工完成,農產品批發市場物流、人流、車流均比較混亂。并且,我國農產品批發市場的組織化程度低,其體現在以場地、設施出租為主的物業式經營布局上的不合理。由于缺乏統一、權威的全國性和區域性規劃,如我國農產品批發市場存在地區發展不平衡,現階段在我國沈陽、太原、北京、上海、天津、深圳、鄭州、成都等城市的農產品批發市場已出現飽和,但與此同時,其他地區卻存在“有場無市”的現象。目前我國農產品批發市場的交易形式比較低級,其主要以傳統的對手交易為主。我國農產品批發市場組織化程度不高,在農產品批發市場中,農村經紀人組織的小規模集中售賣是較為普遍的形式,但這些專業合作組織覆蓋面小,服務水平較低。其中,農民就地擺攤的現象較為普遍,其買方也多為小型批發商或個體戶,這導致農產品批發市場組織形式渙散,難以統一規劃管理。因此可以看出,在當前我國農產品批發市場主體中,買賣雙方都由個體戶承擔,買賣雙方的角色主要體現為個體農民、農村經紀人或小型批發商。農產品批發市場信息化水平較低。上世紀90年代后期,我國依托迅速發展的信息技術和互聯網技術,逐漸著手農產品批發市場的標準化、信息化、現代化建設。經過長時間的發展,我國多數農產品批發市場已初步建立了以“信息中心、檢測中心和結算中心”為核心的信息系統。然而,目前我部分農產品批發市場仍存在信息化建設不足、基礎設施建設不完善、信息化水平較低、儲存加工能力弱、缺乏與現代流通方式的對接、市場功能不健全的問題。此外,部分農產品批發市場的信息搜集內容不廣泛,其處理和分析能力較低,在信息資源共享方面水平的不足,導致了其信息傳播滯后,其無法實時公布產品和市場交易信息,難以充分發揮農產品批發市場對農業產業化的輻射引領作用。同時,信息化水平低也為我國農產品批發市場帶來了農產品無信息、無標簽、索證索票難、食品安全不可追溯等監管難題。農產品批發市場質量監管不到位。由于農產品作為生鮮產品,其質量檢測存在一定的特殊性。當前我國農產品質量檢驗主要依靠人工抽檢,其缺乏科學高效的檢測技術和專業設備,加之市場安全信息網絡建設不足,我國農產圖12012-2018年中國農產品市場交易規模總額產品批發市場的抽查和檢驗很容易出現質量監管死角。另一方面,我國農產品批發市場存在對經銷商免租免傭、現金補貼、設卡攔截等惡性競爭的情況,這也是由于農產品市場監管不到位而導致的,這造成了當地批發市場交易波動,從而帶來了農產品價格上升。同時,雖然我國大多數地區對農產品經銷商進入批發市場要求產品產地證明和質量檢驗合格證明,然而由于質量監管的人力、物力的不足,其監管水平有限,證明文件造假的現象仍然普遍。
我國農產品批發市場轉型的目標
(一)突出公益性
目前,大多數發達國家如美國、日本、韓國等主要是由政府來對其農產品批發市場進行建設和管理的,其呈現出公益性的特征。如美國的農產品批發市場一般由當地行業協會向當地政府申請設立組建,并由政府提供土地和部分資金;日本農產品批發市場的主體是政府,其中市場建設費用分別由中央政府、地方政府和經營者來承擔,其承擔比例分別為60%、20%和20%;韓國由政府出資建設公營性農產品批發市場,并由政府組建管理公司進行管理和服務。然而,我國農產品批發市場的投資人大多是個體股東或企業股東,其投資目的主要是為獲得最大化的收益。這導致我國農產品批發市場尚未發揮其公共物品的屬性,其無法承擔食品安全檢驗的責任,這就導致了我國農產品批發市場上的產品質量安全無法得到保障。結合國外發展實例,我國農產品批發市場應突出準公益性和低收益性,因此應由政府予以財政支持,由政府或政府絕對控股的公司而出面建設,借此我國農產品批發市場可以完善流通基礎設施和批發市場公益性設施建設,由政府統一進行指導與規范而承擔的我國大部分農產品的集散功能,能形成絕對的規模優勢,這有助于我國提高農產品物流標準化和生產組織化、規模化。這不但能夠減少我國農產品批發市場由于信息不對稱造成的負面影響,而且政府還能對農產品質量進行嚴格精細的把控。
(二)提高信息化
在智慧城市、智慧農業發展的大背景之下,隨著互聯網的普及和各種智能化通信工具的推廣,以及信息化、電子化技術為依托的商品交易更加簡便。而農產品批發市場作為溝通前端農業生產和后端消費的主渠道,其應向智慧化的方向發展。對此,我國農產品批發市場要不斷推進信息化進程,通過多元的資源整合,加強對大數據的搜集、處理、分析和利用,逐步實現功能綜合化、品種多樣化、交易簡便化、產品安全化、建設標準化。此外,農產品批發市場信息化程度的提高,可以促使其形成統一的信息化平臺,這能使農產品消費量信息、價格信息、物流信息及統計信息得到實時展示,通過讓物流企業、經銷商、農業企業、零售商、生產者、消費者、政府獲取實時信息,將有助于我國農產品批發市場實現農產品供銷的協同統一,進而促進我國農業生產現代化。
(三)穩定產品價格
農業是國民經濟的基礎,農產品價格是所有商品價格的基礎,因此,農產品價格變化十分容易帶來一系列的連鎖反應。而價格波動是商品市場運行的天然屬性,隨著我國農業結構戰略性調整的推進,產區市場和銷區市場逐漸分離,這使得我國農產品市場供求關系更加惡化,由此其帶來了更大的農產品價格波動。因此,在現代化發展的路上,保證農產品批發市場產品價格的穩定,是國家經濟發展的基本目標。因此,建立農產品批發市場價格監測系統具有積極意義,其能夠通過密切監測農產品物流以及農產品批發市場等環節,從而穩定整個供應鏈的農產品價格,通過確保所有商品的價格不發生大變動,進而避免因農產品價格波動而形成的社會經濟動蕩。
我國農產品批發市場現代化發展的建議
依托政策優勢建設專業農業市場。《國家現代農業發展規劃(2011 -2015)》提出,要“支持優勢產區鮮活農產品現代批發市場建設”、“建設一批全國重點大型批發市場”。根據這一政策,相關部門應依托現有的市場格局,推進全國農產品專業市場建設。建立全國性農產品專業市場,可以立足原產地輻射國內外市場,并充分發揮其在產區市場中的主導地位。根據《全國農產品產地市場發展綱要》,各地區政府應通過市場建設和有效的培養,促進全國市場功能和設施完善,同時還要促進管理操作規范,進而使國家農業專業市場成為國家農產品價格形成中心、展覽貿易中心、物流配送中心、科技交流中心和產業信息中心的“五個中心”。通過國家專門的農業市場的建設,可以建立和完善農產品生產領域市場體系,從而有效地突破瓶頸的農產品流通環節,進而促進農業產業結構的優化,最終實現農產品的標準化和大規模發展。改造優化硬件設施搭建食材共采平臺。一方面,政府要加大統籌謀劃、合理布局,加強市場基礎設施建設,并根據地方市場的區位優勢、資源稟賦、基礎條件、項目儲備和市場需要,對現有的空間進行改建或重新布局。新建的現代化大型市場,要將批發市場劃分為不同功能區,從而優化市場綜合化功能,提升現有市場交易服務功能,進而構建起與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相適應的農產品批發市場體系。另一方面,政府應基于現代信息技術和電子商務,打造一批具有國內外影響力的農產品加工中心、電子交易中心、配送中心、檢驗中心、結算中心、信息中心和農產品進出口展銷中心,對此,要加大冷藏冷凍加工儲藏設施、運輸檢驗設備的投入,強化冷鏈物流全程監控管理,提升冷鏈物流信息化水平,不斷推動高端農產品現代交易市場的建設。此外,隨著人民生活水平提高和產業不斷升級,我國農產品批發市場還要加強對農產品質量的追溯體系,并要完善農產品產銷銜接體系,加快搭建從產地到消費者之間的食材共采直供平臺,推動市場營銷網、物流網、信息網有機融合,通過打造出產地批發市場、銷地批發市場、集散地批發市場相互支撐,從而促進產地與消費終端相互聯結形成農產品市場網絡。建設信息化平臺打造規范化線上線下交易。
借助“互聯網+”發展趨勢,政府要以農產品批發市場為主體,建設一批現代化、智能化的信息和管理平臺。對此,相關部門可利用大數據云端、物聯網等先進技術,改造農產品物流配送管理系統、市場供需信息管理系統、客戶關系管理系統以及供應鏈管理系統。通過統一農產品批發市場來貨信息和交易信息,可以有效分析和挖掘大數據資源,進而實現農產品批發市場的信息實時共享,從而有效促進農業產業鏈協作。此外,政府要大力推廣“互聯網+農產品流通”新業態,對此可通過開展農商互聯、農超對接、農批對接,加快線上和線下服務平臺建設和技術應用,引導電商企業開辟特色農產品網上銷售平臺,從而培育出一批優秀的線下農產品物流中介組織、零售商和經紀人隊伍。通過整合線下豐富的供應鏈、產品、金融、物流等力量,打造規范化線上線下交易,探索創新鮮活農產品流通模式,發展鮮活農產品直供直銷體系,可以建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農產品流通體系,進而實現一站式購買,促進農產品批發市場實體與網絡協同發展,最終推動農村市場體系轉型升級。完善市場管理制度實現農產品批發市場的公益性。一方面,政府要制訂嚴格的農產品批發市場準入制度,制定健全完備的商戶管理制度和條例,規范市場管理者制訂日常工作行為,加大對農產品批發市場的管理,加大監測和監管的頻次和范圍,并定期公布監管結果形成制度,從而促使我國農產品批發市場經營主體守法、守約。同時,相關管理者要增強農產品批發市場主體的組織化、規模化,對此可引進農村合作社、供銷社等大型專業機構主體,運用現代化的交易方式提高交易效率,實現批發市場主體的升級。另一方面,要加快公益性農產品市場體系建設,發揮公益性農產品批發市場示范作用。加強公共加工配送、公共信息服務平臺、檢驗檢測、消防安全監測、廢棄物處理設施等公共服務設施建設,不斷完善農產品公益性批發市場功能。同時,為了加強農產品批發市場的公益性,我國農產品批發市場要加強與國有資本企業、農產品流通產業的發展合作,探索通過股權投資、PPP等多種方式,積極主動參與到公益性農產品批發市場建設,進而形成覆蓋面廣、功能完善的公益性農產品市場體系。
結語
隨著我國經濟的快速增長,“互聯網+” 背景下我國各行業逐步與互聯網融合并由此進行轉型升級。農產品批發市場作為農產品流通的主要環節,其傳統功能已不能滿足當今市場需要。現階段,我國農產品批發市場行業出現交易額下滑、利潤下降等困境,其迫切需要在硬件設施、信息化平臺、交易方式、交易主體、市場管理制度等方面加強建設。對此,可從提高農產品批發市場的公益性、信息化程度出發,推進農產品批發市場轉型升級、促進其實現現代化發展。目前,我國農產品批發市場基礎設施薄弱,其信息化發展水平較低,監管水平有限。對此,在農產品批發市場轉型升級過程中,應把公益性建設作為首要目標,同時,要加快其對資源的有效整合,我國農產品批發市場可依據地方條件采取差異化發展策略,從而進一步完善其市場建設、規范市場運營,最終綜合推動我國農產品批發市場的現代化發展。
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作者:任為 單位:南充職業技術學院