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(一)會計人員職業素質影響會計信息質量。會計人員的職業素質是一個會計從業人員必須具備的職業能力,包括理論知識水平、專業技能、個人經驗、職業判斷能力及職業道德等。會計是一項技術性較強的工作,在會計事項確認、計量、記錄和報告等的全過程中,都要求會計人員以自身的職業素質來作出判斷,提供最能反映企業真實財務狀況、經營成果及現金流量的會計信息。比如:(1)會計原則的選擇與協調。當交易和事項的經濟實質與其外在表現形式不相一致時,應注重經濟實質,這就要求會計人員以自己的專業知識進行分析和判斷以保證會計信息的可靠性;對一項經濟業務是否重要、是否影響信息使用者的決策以及是否應單獨披露等,會計準則、制度中沒有也難以給出具體的識別標準,需要會計人員作出職業判斷。(2)會計政策的選擇,包括存貨計價方法、固定資產折舊方法、所得稅核算方法等的選用,資產的期末計價及各項資產減值準備的計提方法、借款費用的處理方法等的選用以及關聯方關系及交易的披露等事項的判斷。(3)會計估計,如壞賬準備的計提比例及壞賬損失的確認,固定資產使用年限與殘值率的確定,各項資產減值準備計提的金額以及如何判斷或有事項并對其做出表內確認或表外披露的處理等。從這個意義上講,會計其實是一門貌似精確但事實上并不精確的科學,會計理論和實務中的很多問題并沒有一條放之四海而皆準的取舍標準。會計過程的最終產品-會計信息多半是會計人員主觀判斷的產物。即使嚴格按準則行事,對相同的會計原始資料進行處理,不同的會計人員也會得出不同的結果,有時很難有一個客觀標準。不過,只要本著公允的原則,判斷所產生的會計資料能客觀、公正地反映會計主體的財務狀況和經營成果,不同的處理結果也是可以理解和接受的。
(二)會計信息質量要求。會計是為了使會計信息使用者能夠做出有根據的判斷和決策而確認、計量和傳遞經濟信息的過程。它是由確認、計量、記錄、報告、分析、預測(計劃)、評估等一系列環節有機構成的系統。受會計方法等的限制,會計系統不是直接計量企業的經營活動過程及結果,而是通過確認、計量和報告企業的資產、負債、收入、費用及利潤等,形成反映企業經營活動過程及結果的信息。由于會計信息具有經濟后果,從理論上講,無論會計系統在哪個環節采用何種方法,都必須以保證會計信息的真實可靠為標準。
真實反映的基本含義為:以實際發生的經濟事項和交易為基礎,真實地反映它意在反映的情況,同時經過核實后向相關利益需要者保證它具有這種反映情況的質量。我們強調并維護會計信息的真實性,一方面應在會計準則中盡量縮小會計政策和方法的選擇余地,降低企業利用會計政策的選擇進行利潤操縱、提供虛假會計信息;另一方面也應著重培養會計人員的職業素質,使他們在面臨千差萬別、復雜多變的現實或潛在的交易事項時,選擇合理合法且適用的會計政策和會計方法,客觀真實地反映企業經營成果和現金流量。隨著世界經濟一體化進程的加快,交易范圍愈廣、愈復雜,會計的處理方法也越豐富。在這種情況下,會計人員的職業素質和職業判斷能力就顯得十分重要了。
二、會計人員職業素質造成會計信息失真的表現
(一)會計人員的過失行為造成。會計人員的過失行為指的是會計人員在執行會計標準時產生的,但又不是其主觀故意導致的會計信息失真,如由于會計人員在處理業務時受心情、情緒或因勞累過度等原因的影響,導致注意力不夠集中而產生的錯誤,但本人并沒有意識到錯誤的存在,是一種無意識的錯誤。這種無意識錯誤所造成的會計信息失真,多發生于基層單位會計工作者和會計基礎工作之中。還有一種過失行為更多發生于會計工作的管理者中,是指行為主體已經預見到錯誤可能存在而沒有盡到檢查核實的義務,認為自己犯錯誤的可能性很小或根本不會犯錯誤。這種自負造成會計信息失真程度比前者高,其原因在于他們所涉及的事項具有更大的重要性,并且他們被寄予的主觀注意的期望也更高。
(二)會計人員的認知能力有限。過失性行為強調會計標準執行者在行為上負有一定程度的過錯責任,但還有一些行為主體不必受到責備的非過失性行為,即會計人員的認知能力。在會計領域認知能力可以理解為以下幾方面:(1)根據已有的會計知識對實際業務進行職業判斷的能力。會計規則執行者將具有普遍適用性的會計規則和具有特殊性的經濟業務聯系在一起,需要依賴職業判斷能力;(2)不斷學習會計新知識的能力。會計領域知識的動態性決定有效的會計規則必須不斷適應新經濟業務和經濟現象的要求,及時加以調整和修改。要把握這些不斷更新的會計規則,要求會計人員不斷學習,才能更好地適應目前對會計工作的要求,然而由于惰性或自我滿足等原因,很多會計人員不愿再繼續學習,因而造成知識更新滯后。如果會計人員不通過學習就能具有某種“非凡”的認知能力,那么無論會計規則如何難以理解和把握,無論經濟現象如何復雜,他都能根據具體的會計規則和實際經濟現象,生產出真實的會計信息。但這種“非凡”的認知能力,是任何一個會計人員都不可能具備的,因此,他在執行會計規則時極有可能產生差錯和偏離。
(三)會計人員的職業道德缺失。近年來隨著會計信息失真的問題越來越突出,人們對會計人員職業道德的缺失也越來越關注。一些會計從業人員忽視職業道德,有法不依,進而違法犯罪,制造虛假會計信息,欺騙廣大投資者,給投資者造成巨大損失。究其原因主要有內部因素和外部因素兩種。
1、外部因素。市場經濟促進了經濟發展的同時,對人們的價值觀念產生了一些消極的影響,傳統價值觀中應繼承和發揚的精華部分被拋開,在追求自利的過程中出現了私欲膨脹的現象,引發了極端利己主義和個人主義傾向。而整個社會道德規范又缺乏約束力,不能引導會計人員走向真誠;同時,外部中介機構監管不力,不能很好履行其監督職責,甚至為企業作假提供便利,成為會計造假的保護傘,進一步造成會計人員職業道德滑坡。
2、內部因素。會計人員在單位聽命于領導,使得會計職業道德從屬于領導權威,會計工作質量受到單位負責人的嚴重影響。而目前單位領導人存在著道德風險和逆向選擇的問題,他們為了自身的利益而損害相關利益群體的利益,指使、授意會計人員作假賬,提供虛假信息。會計人員面對領導的授意指使,即使內心不愿意,但由于從屬地位的原因,一般也會選擇聽命于領導的指令。當然,也不排除一些會計人員為企業利益而故意造假,侵害了廣大投資者及其他相關利益者的利益。
三、提高會計人員職業素質,增強會計信息質量
(一)加強會計人員繼續教育和培訓
1、加強業務培訓。會計職業判斷的技術性要求會計人員必須具備豐富的專業知識和扎實的基本功。一方面會計人員必須轉變觀念,改變過去按圖索驥的舊習,積極主動強化新準則、新制度及相關法律法規的學習,不斷更新和充實自己的業務知識,提高自身的綜合素質;另一方面會計管理部門要通過加強對會計從業人員后續教育,有針對性地組織社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業務培訓和指導,如闡釋和培訓新準則、各項法規制度的要點、難點以及對新經濟業務的討論,以提高其職業判斷技能。
2、加強會計職業道德建設。真實、相關是會計信息的基本標準。會計準則賦予會計人員的靈活性越大,就越需要有良好的職業道德。尤其是當法律法規無明確規定時,會計職業道德的作用就在于促使企業及會計人員自覺抵制各種利益誘惑,并且不受權勢和偏見影響,確保判斷所產生的會計資料能客觀、真實地反映會計主體的財務狀況和經營成果。由于會計職業道德的實施主要靠會計人員內心道德感和職業良心,而不是受制于外力,其制定和頒布主要是自發形成的各會計職業組織。因此從長遠來看,應建立以行業自律為主的會計職業道德管理機構,實行行業自律與政府行為的統
一、協調,行業自律解決各種違規會計操作問題,政府管理的重點主要是利用法規對造成嚴重后果的會計職業者依法追究其法律責任。同時應注重會計職業道德的追蹤評價,由會計組織或社會其他組織對會計從業人員或企業的行為進行道德或不道德的評價,以達到揚善懲惡的目的。它對廣大會計從業人員來說,是一種無形的精神力量和重要的行為約束方式,是促使道德力量發揮作用的必要環節。
(二)規范會計行為。對于無意識的過失行為所造成的會計信息失真,應該考慮如何通過鼓勵的方式,來提高會計標準執行者的工作投入程度和工作責任感。有研究結論表明,中國人的行為很多都是成就導向的,而這種成就又源于對群體的適應和滿足。會計人員的成就需要突出表現為對自己所從事行業的高度認可和強烈的職業歸屬感。在當前社會輿論對會計行業的誠信度一片譴責和聲討時,會計人員就會對自我定位產生疑問,或喪失信心,結果是會計從業人員對自己所從事工作的投入熱情降低,遵守國家法規和制度約束的自律性也降低了,執業過程中就會產生越來越多的失誤。而對于有意識行為造成會計信息失真的,應該加大監督力度和懲罰措施,以提高會計標準執行者的責任感,從而盡可能減少損失。
(三)完善會計監管體系。就企業外部會計監管系統而言,必須按照“行業自律、政府監督、法律規范”的思路框架,建立“行業自律為基礎、政府行政監管為主導、法律法規的完善為準繩”的三位一體的監管體系:一是盡快健全和完善以行業自律監管為核心的社會監督體系,充分發揮注冊會計師的社會監督作用,以保證會計信息的真實可靠。二是強化政府外部監督,即由國家財政、審計、證券監管等部門依法加強對企業財務檢查和審計,尤其是要加強對會計準則、制度執行質量的監督檢查,以約束企業會計執業行為,增強會計信息的客觀性和公允性。對違反財經紀律的,必須及時予以糾正或處理,情節嚴重的要給予經濟制裁及至追究其刑事責任。三是健全和完善法制建設。健全的法制是制止和防范會計人員利用會計政策的可選擇性以及會計職業之便,主觀蓄意制造虛假會計信息的保證。因此應完善立法,制定有關會計信息質量的法律法規,同時還應對違法行為規定明確具體的懲治措施,檢查督促會計人員自覺在相關法律法規及會計準則、制度允許的范圍內進行執業行為。