刑部監(jiān)獄源流考析范文
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清代刑部作為中央刑獄機(jī)關(guān)，不僅具有聽(tīng)審斷獄職能，而且還直接管理內(nèi)部南監(jiān)和北監(jiān)，實(shí)行封建時(shí)代特有的提牢制度，成為封建時(shí)代監(jiān)獄管理的典型縮影。刑部南北二監(jiān)雖押犯規(guī)模不大，建筑簡(jiǎn)陋，但因處于北京皇城根邊、刑部衙門(mén)內(nèi)部，經(jīng)歷了數(shù)百年歷史風(fēng)云，見(jiàn)證了明代楊繼盛彈劾奸臣瘐斃獄中、清代方苞文字獄、戊戌六君子變法喋血、民國(guó)刺殺攝政王等歷史事件，成為近代監(jiān)獄發(fā)展歷程的重要見(jiàn)證。特別是近百年來(lái)，伴隨著清末憲政運(yùn)動(dòng)、監(jiān)獄改良及民國(guó)時(shí)期的新監(jiān)建設(shè)，刑部南北二監(jiān)到底經(jīng)歷了怎樣的存亡興廢，在后來(lái)還發(fā)揮了怎樣的作用，值得仔細(xì)分析、深入研究。
一、清朝時(shí)期刑部南北二監(jiān)建設(shè)管理情況
清代刑部衙門(mén)位置并非明代刑部舊址，而是明代錦衣衛(wèi)管理的北鎮(zhèn)撫司舊址，比較明清兩代中央衙署布局圖，可以確定清代刑部衙門(mén)就在大清門(mén)（面朝天安門(mén)方向）左側(cè)，大約就在今天人民大會(huì)堂背后的位置，此地正是明代北鎮(zhèn)撫司所在地，刑部監(jiān)獄就在刑部衙署背后，亦即天安門(mén)的西南方位，與《大清會(huì)典事例》記載完全相符，也符合古人建造監(jiān)獄的風(fēng)水選擇。具體到南北二監(jiān)的具體地理位置，因是刑部直屬，內(nèi)設(shè)于刑部衙署內(nèi)，古人監(jiān)獄設(shè)置一般在城鎮(zhèn)西南方向，南北二監(jiān)即在清代刑部衙署西南面。刑部北監(jiān)建設(shè)較早，約在明代已經(jīng)存在，清初刑部只有北監(jiān)一處。雍正初年添建南監(jiān)，以后又多次整修，提牢廳設(shè)于北監(jiān)頭門(mén)外。“康熙三年，重修刑部大堂五閑，南肅紀(jì)左司、肅紀(jì)后司、北肅紀(jì)前司、肅紀(jì)右司各三閑，后堂三閑，儀門(mén)一閑，大門(mén)三閑，案卷房三閑，司獄司署正房五閑，廂房一閑，大門(mén)一閑，監(jiān)獄在城西南隅。”①且據(jù)清乾隆年間官修的《日下舊聞考》載：“刑部公署，國(guó)朝即明錦衣衛(wèi)故址移建……西南西北二隅合置獄，曰南北所，北所圍垣東大榆樹(shù)一株，傳為明楊繼盛手植云。”刑部監(jiān)獄直屬刑部提牢廳和司獄司管理。“提牢掌檢獄圄，司獄掌督獄卒……提牢主事，滿、漢各一人。由額外及試俸主事引見(jiàn)補(bǔ)授。司獄，從九品。滿洲四人，漢軍、漢各一人……”②主事任期1年，司獄任期3年。刑部南北兩監(jiān)主要拘系外省送京秋審死囚、京師死囚和現(xiàn)審重犯，“南北監(jiān)羈禁人犯，以現(xiàn)審新收及秋后舊管為兩大宗。”①兩監(jiān)各有監(jiān)舍4座，每座5間牢房，每房設(shè)有4床，最多關(guān)押20余人，以此計(jì)之，二監(jiān)的關(guān)押規(guī)模為800人左右。官犯一般關(guān)押在北監(jiān)，蒙古族等寄監(jiān)人犯一般關(guān)押在南監(jiān)。此外，二監(jiān)的內(nèi)監(jiān)主要關(guān)押強(qiáng)盜和斬、絞重犯，外監(jiān)關(guān)押軍流以下輕犯，并設(shè)有病監(jiān)，北監(jiān)還設(shè)有女監(jiān)。
至于南北二監(jiān)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，除監(jiān)舍、虎頭大門(mén)、官舍等，北監(jiān)還有獄神廟、祭祠等建筑。趙舒翹的《提牢備考》對(duì)此有詳細(xì)記載：“現(xiàn)在此樹(shù)勢(shì)作龍掌，枝皆北指，望之生氣凜然，文詩(shī)表章先賢遺跡，故錄之。樹(shù)旁有小祠，祀椒山先生神牌，并附祀刑部尚書(shū)王公世貞、郎中史公朝賓、司獄劉公時(shí)守。翹到任見(jiàn)其屋瓦敝漏，旁垣傾圮，禁卒多遺不潔，因集資新之，常鎖其戶以昭靜肅。再按今之刑部并非前明刑部舊址，乃錦衣衛(wèi)所屬北鎮(zhèn)撫司也。原只有北監(jiān)一所，本朝雍正初年始添建南監(jiān)。北監(jiān)舊有獄神廟一座，中龕祀皋陶，旁龕祀關(guān)帝、瘟部、火部諸神，素著靈異。年久岌側(cè)，屢欲重葺，均以監(jiān)獄重地不敢妄興土木中止。翹察吏役等心甚誠(chéng)切，爰請(qǐng)發(fā)款，督令興工終事，平安落成時(shí)，六堂親臨拈香，亦圜扉中一盛事也，附記之。”②北監(jiān)內(nèi)至少有一廟二祠。一廟即獄神廟，里面供奉著皋陶、關(guān)公、瘟部、火部等諸多神像。當(dāng)時(shí)刑部北監(jiān)小院內(nèi)有棵百年老榆樹(shù)，相傳為明朝名臣楊繼盛親自栽下的，獄神廟在老榆樹(shù)的西北方向。二祠的規(guī)模不能與獄神廟相比。大榆樹(shù)旁邊的小祠是祭祀楊繼盛的，配祀明代文學(xué)家、官至南京刑部尚書(shū)的王世貞，曾任刑部郎中的史朝賓、刑部司獄的劉時(shí)守；另一祠為阿公祠，是祭祀刑部司獄世圖的。③ 世事滄桑，風(fēng)云變化，清代刑部監(jiān)獄在外強(qiáng)入侵中屢遭毀損，特別是經(jīng)歷了1900年八國(guó)聯(lián)軍入侵北京城的浩劫，大清門(mén)兩側(cè)的衙署區(qū)房屋幾成廢墟，刑部及其所屬監(jiān)獄也未能避免。據(jù)庚子年10月任漢提牢主事正職的白曾焯所著《庚辛提牢筆記》記載，由于八國(guó)聯(lián)軍強(qiáng)盜式劫掠，刑部南北兩監(jiān)門(mén)扇、床鋪、鍋灶、柵欄、鐐銬、鏈鎖都有損傷，“差役所居房屋、值更房舍門(mén)窗、器用多半損失，內(nèi)外廳家俱全數(shù)無(wú)存，而南監(jiān)情形較北監(jiān)為重，急需修補(bǔ)完善。”④白曾焯在提牢主事任上主要募款復(fù)建了南北兩監(jiān)監(jiān)房，收押各國(guó)數(shù)月來(lái)留存案犯，按照英、美、德三國(guó)要求，在北監(jiān)增建黑屋子16間，作為禁閉新入監(jiān)囚犯之用。在清末憲政運(yùn)動(dòng)中，刑部自1906年改為法部，清廷大力推進(jìn)監(jiān)獄改良運(yùn)動(dòng)，全國(guó)上下也積極籌建西式監(jiān)獄，刑部南北二監(jiān)改為管守所，性質(zhì)為之一變。1909年，京師模范監(jiān)獄開(kāi)始籌建，民國(guó)元年北洋政府將法部改為司法部，將原來(lái)的管守所裁撤，全力來(lái)籌辦京師模范監(jiān)獄，1912年草草竣工。⑤至此，清代刑部南北二監(jiān)在歷史轉(zhuǎn)換中完成了其使命，以另一姿態(tài)步入民國(guó)時(shí)期。
二、民國(guó)時(shí)期刑部南北二監(jiān)變遷情況
1912年管守所被撤銷后南北二監(jiān)到底是否還存在呢？是否繼續(xù)發(fā)揮監(jiān)獄職能呢？民國(guó)三年9月23日《司法公報(bào)》曾刊載了兩幅舊刑部監(jiān)獄的照片，一張是監(jiān)獄大門(mén)，一張是監(jiān)房。據(jù)照片可以判斷：一是刑部南北二監(jiān)在民國(guó)時(shí)期繼續(xù)存在，從監(jiān)房保存的完整性來(lái)看，還繼續(xù)發(fā)揮著監(jiān)禁囚犯作用；二是經(jīng)歷了諸多變亂浩劫，南北二監(jiān)到民國(guó)初期已破敗不堪，尤其是監(jiān)獄大門(mén)，雖然虎頭彩繪依稀可見(jiàn)，但大門(mén)已毀損甚至無(wú)法通行，門(mén)前亂石堆積、雜草叢生，生動(dòng)反映了朝代更替的悲涼；三是監(jiān)房都是簡(jiǎn)單木質(zhì)框架平房，房門(mén)和窗戶都是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，牢房前還有木柱撐頂走廊，與《提牢備考》記載一致，關(guān)押條件可謂較為惡劣，與新式監(jiān)獄要求相去甚遠(yuǎn)。那么，民國(guó)時(shí)期刑部南北二監(jiān)到底是怎樣存續(xù)發(fā)展的呢？民國(guó)之后，并無(wú)有關(guān)南北二監(jiān)的直接記載，只能從零星史料拼接佐證。首先是南監(jiān)，因建設(shè)時(shí)間稍晚，規(guī)模較大、條件稍好，所以民國(guó)時(shí)期還繼續(xù)發(fā)揮著看守所和監(jiān)獄的作用。如《北京監(jiān)獄紀(jì)實(shí)》記載：“初五日，呈請(qǐng)司法部飭管守所先送人犯十名，以充打掃監(jiān)獄及搬運(yùn)器物之用。”①即民國(guó)元年，刑部南北二監(jiān)作為管守所還未被撤，仍在繼續(xù)收押人犯。這點(diǎn)在北京監(jiān)獄假釋賈丫頭即賈萬(wàn)和的有關(guān)史料中得到了進(jìn)一步印證。民國(guó)元年11月10日，北京監(jiān)獄開(kāi)始收押人犯，管守所關(guān)押人犯整體轉(zhuǎn)入北京監(jiān)獄：“本監(jiān)獄雖開(kāi)辦未久，然由司法部管守所轉(zhuǎn)入之人犯，其中條件完備者，非無(wú)其人……理合將身份簿一冊(cè)及前提牢官弼敬、前管守所總管守長(zhǎng)傅紹儒等，所填該犯行狀錄一紙呈送。”② 從以上記載可以得知，民國(guó)北京政府建立之后，南北二監(jiān)作為管守所還繼續(xù)收押人犯，首任總管守長(zhǎng)為傅紹儒。北京監(jiān)獄11月10日正式開(kāi)始收押人犯后，總管守所人犯應(yīng)全部移押北京監(jiān)獄，賈萬(wàn)和即是于11月14日從管守所轉(zhuǎn)押北京監(jiān)獄。司法部裁撤管守所后，刑部南北二監(jiān)存廢如何？《京師第一監(jiān)獄報(bào)告》中有關(guān)于南監(jiān)的記載：“分監(jiān)即前清之刑部南監(jiān)，民國(guó)二年改為京師第三看守所，三年改為宛平第二分監(jiān)，收容輕罪人犯暨在上訴中之刑事被告人，五月改為北京分監(jiān)。及本監(jiān)改稱京師第一監(jiān)獄后，隨改為京師分監(jiān)，是為名稱之沿革。”“現(xiàn)設(shè)分監(jiān)長(zhǎng)一人，候補(bǔ)看守長(zhǎng)一人，主任看守四人，看守四十人，預(yù)備看守十人，經(jīng)常費(fèi)每年二萬(wàn)余元，人犯三百四十名。”③至此，刑部南監(jiān)的變遷軌跡基本清晰，它作為京師分監(jiān)究竟存在了多長(zhǎng)時(shí)間？隨著監(jiān)獄改良運(yùn)動(dòng)不斷深入，新式監(jiān)獄不斷建造，京師分監(jiān)作為監(jiān)獄的使命也在不斷變化，畢竟在內(nèi)樞重地存在一所監(jiān)獄與改良時(shí)勢(shì)不符。
據(jù)1925年調(diào)查法權(quán)委員會(huì)報(bào)告書(shū)記載，到1925年為止北京共設(shè)有兩所分監(jiān)，京師第一分監(jiān)在京城彰儀門(mén)外，押犯250人，京師第二分監(jiān)在河北涿州，押犯150人。彰儀門(mén)外的京師第一分監(jiān)顯然不是西交民巷的京師分監(jiān)，彰儀門(mén)外與正陽(yáng)門(mén)內(nèi)相隔甚遠(yuǎn)，因此，京師分監(jiān)此時(shí)已經(jīng)不在監(jiān)獄體系了。④此外，京師第一監(jiān)獄后任典獄長(zhǎng)吳峙沅在所著《河北第一監(jiān)獄報(bào)告書(shū)》中并無(wú)有關(guān)京師分監(jiān)的記載。①民國(guó)三十五年行政院新聞局印行的《監(jiān)獄改良》一書(shū)中亦無(wú)京師分監(jiān)記載，只有涿縣分監(jiān)恢復(fù)重建記載，可見(jiàn)京師分監(jiān)只是在歷史上存在一段有限時(shí)間。至少在民國(guó)十四年之前，京師分監(jiān)應(yīng)該是改為京師看守所了，隸屬于法院體系直接管理。至于刑部北監(jiān)，《北京監(jiān)獄紀(jì)實(shí)》也有記載，王元增于民國(guó)元年10月31日呈請(qǐng)司法部改前清法部北監(jiān)為女監(jiān)，于監(jiān)獄官制草案添入女監(jiān)獄官條款，并籌設(shè)其養(yǎng)成法，《呈文》云：“查前清法部北監(jiān)房屋雖不可用，然以其磚木，就其地段改筑新監(jiān)，所費(fèi)尚屬無(wú)幾。若因其同在司法部樓內(nèi)，出入不便，不妨劃為一區(qū)，另立門(mén)戶。如是則女犯有獨(dú)立收容之處，而元增此后得專為幼年監(jiān)之籌設(shè)矣。”② 依照王元增意見(jiàn)，是呈請(qǐng)司法部用北監(jiān)磚木在原來(lái)基礎(chǔ)上建筑新監(jiān)以收押女犯。司法部批復(fù)如下：“……女監(jiān)獄亟應(yīng)籌設(shè)，惟擬將北監(jiān)改筑，究竟有無(wú)窒疑，并女監(jiān)獄學(xué)校或講習(xí)所應(yīng)否設(shè)立，候飭監(jiān)獄司迅速調(diào)查妥議，仰即遵照此批折存。”③可見(jiàn)，司法部并未同意北監(jiān)改建為女監(jiān)，只是飭令監(jiān)獄司詳細(xì)調(diào)查妥議后報(bào)批，此后再無(wú)下文。而在《京師第一監(jiān)獄報(bào)告》中記載：“本監(jiān)女犯，向在宛平第一分監(jiān)（前第二看守所）拘禁，民國(guó)三年五月，第一分監(jiān)裁撤，解送七十名至保定清苑監(jiān)獄，其余四十名送入本監(jiān)。維時(shí)女監(jiān)尚未建筑，不得已暫劃雜居病監(jiān)十一間以拘禁之。一面規(guī)畫(huà)幼年監(jiān)地勢(shì)，準(zhǔn)備建筑。”④ 從此段記載分析，司法部最終并未批準(zhǔn)王元增將北監(jiān)改建為女監(jiān)的建議，而是將女犯羈押于宛平縣的第一分監(jiān)，即第二看守所。民國(guó)三年后裁撤第一分監(jiān)成立京師分監(jiān)（即刑部南北二監(jiān)），將女犯40名調(diào)入京師第一監(jiān)獄本部收押。為收押女犯，王元增在原來(lái)預(yù)留建設(shè)幼年監(jiān)地址上籌建女監(jiān)，至年末女監(jiān)工程完成大部即將女犯全部遷入。因此，北監(jiān)命運(yùn)可能有三種：一是房屋因不可用而被廢棄不用，二是后來(lái)維修后作為司法部辦公用房，三是房屋維修后與南監(jiān)一起作為京師分監(jiān)及之后的京師看守所的一部分。國(guó)都南遷后，刑部南北二監(jiān)或一直被作為看守所使用，或被棄做他用，則難以稽考了。
三、建國(guó)后刑部南北二監(jiān)的變遷略考
百余年來(lái)，天安門(mén)前左右兩側(cè)的衙署區(qū)已發(fā)生了巨大變化，建于明代的千步廊因擴(kuò)修天安門(mén)廣場(chǎng)不復(fù)存在，大清門(mén)也在1959年被拆除。按照今天的地理位置，大清門(mén)在紀(jì)念堂右側(cè)附近位置，人民大會(huì)堂在西千步廊區(qū)域，再往西是國(guó)家大劇院，其所在地應(yīng)是清代刑部和大理寺舊址，繼續(xù)往西即西交民巷到東絨線胡同至大、小六部口胡同一帶，就是刑部南北二監(jiān)的舊址所在地。建國(guó)后刑部南北二監(jiān)舊址一直存在，只是到了1999年為修建國(guó)家大劇院而被拆除，南北二監(jiān)至此也就消逝殆盡，已難尋刑部監(jiān)獄影蹤了。
作者：曹強(qiáng)新