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一、知識產(chǎn)權(quán)案件的特點
侵犯商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的案件所占比例較大;案件技術(shù)含量高、專業(yè)性強(qiáng)、查證取證難度大;團(tuán)伙犯罪多,涉案人員眾多,案件呈現(xiàn)多元化、規(guī)模化趨勢;網(wǎng)絡(luò)侵犯知識產(chǎn)權(quán)增多。
二、近年來出現(xiàn)的新情況
案件數(shù)量迅速增長;網(wǎng)上非法傳播案件增多;互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)案件多發(fā);審判難度增大;假冒、仿冒、盜版案件日益增多;必須強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)案件刑事司法保護(hù)的作用。
三、檢察院在對知識產(chǎn)權(quán)案件刑事司法保護(hù)時存在的問題
(一)辦案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)案件一般都糅合了刑事、民事、行政法律關(guān)系,知識產(chǎn)權(quán)案件犯罪分子一般學(xué)歷較高的、專業(yè)技能較強(qiáng),如果辦案人員沒有較高的法律知識和專業(yè)技能將很難辦案。
(二)檢察機(jī)制與審判機(jī)制不對應(yīng)檢察機(jī)關(guān)辦理知識產(chǎn)權(quán)犯罪分散在偵查監(jiān)督、公訴、民行等部門,機(jī)構(gòu)分散。
(三)地區(qū)差異大發(fā)達(dá)地方辦案數(shù)量較多,質(zhì)量也比較高,落后地區(qū)一年也沒有一起此類案件。
(四)區(qū)域協(xié)助機(jī)制不完善很多侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件被害人所在地不容易確認(rèn),確認(rèn)案件管轄困難,有的既不在犯罪地,也不在被告居住地。
(五)檢察行政銜接不到位綜合現(xiàn)階段的知識產(chǎn)權(quán)案件司法保護(hù)來看,行政執(zhí)法與刑事司法的銜接不到位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)需要進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)不完善,不能滿足知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求。
(七)舉證困難知識產(chǎn)權(quán)案件查證、舉證困難。
(八)檢察機(jī)關(guān)未足夠重視知識產(chǎn)權(quán)案件長期以來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)未引起檢察機(jī)關(guān)的足夠重視,采取的措施相對小,打擊的力度不夠。
四、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的機(jī)制
(一)形成專業(yè)化的辦案隊伍知識產(chǎn)權(quán)犯罪的復(fù)雜性,要求辦案人員要掌握相關(guān)專業(yè)知識,熟悉各種法律法規(guī),需要形成專業(yè)化的辦案隊伍。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)專項培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高辦案質(zhì)量。
(三)完善管轄設(shè)置侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件中,跨國、省、市等犯罪行為比較常見,可以增設(shè)被害人所在地的特殊地域管轄規(guī)則。
(四)優(yōu)化刑法解釋在知識產(chǎn)權(quán)法條關(guān)系問題上、在知識產(chǎn)權(quán)犯罪數(shù)額認(rèn)定上、在知識產(chǎn)權(quán)犯罪損失結(jié)果認(rèn)定上、在對知識產(chǎn)權(quán)犯罪對象“明知”的推定問題上,應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)內(nèi)容。
(五)完善“兩法銜接”機(jī)制需要明確司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,從而使司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中操作實施。
(六)對司法、行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一建議公安、檢察、法院等司法部門與工商、專利、版權(quán)等行政執(zhí)法部門采取會議等措施,制定出各類知識產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。
(七)建立檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)犯罪研究機(jī)構(gòu)建議成立專門的知識產(chǎn)權(quán)犯罪研究機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的調(diào)查研究,確保辦案質(zhì)量。
(八)完善知識產(chǎn)權(quán)刑事立法增設(shè)相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)罪罪名;適當(dāng)擴(kuò)大相關(guān)犯罪對象范圍;完善相關(guān)定罪標(biāo)準(zhǔn)。
(九)提高查取證效率為了提高查取證的效率,在刑事訴訟中可以采取查封、扣押、凍結(jié)行為人財產(chǎn)及證據(jù)保全措施,這樣有利于權(quán)利人為了維護(hù)切身利益積極訴訟。
(十)強(qiáng)化證據(jù)效力加強(qiáng)此類證明的法律效力;統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)刑事證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
(十一)加大知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳檢察機(jī)關(guān)要加大宣傳力度,讓知識產(chǎn)權(quán)知識深入社會,培養(yǎng)企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
(十二)注重對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的保護(hù)在打擊犯罪的同時,要更加注重對權(quán)利人的保護(hù)。
(十三)查處與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的職務(wù)犯罪在知識產(chǎn)權(quán)案件中有很多以權(quán)謀私的現(xiàn)象,應(yīng)認(rèn)真查辦的國家機(jī)關(guān)相關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪。
作者:李心海單位:徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院