論人性經濟法下的經濟法體系范文

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一、人性與法

根據社會契約論，為了組建政治共同體的人們，或者如霍布斯說的為了走出“自然狀態”的人們———因為在“自然狀態”下，人性之間的沖突太過強烈，自愿將自己的一部分權力有條件的讓渡———即同意抑制一部分的人性，交給一個可以稱之為“國家”的機構，而國家擁有這些權力之后就是要設計一定的制度，讓共同體里的成員們合理的人性得以保護和發展，避免過分的人性沖突而導致的惡性競爭。所以說法對人性有雙重作用，法對人性的主要作用是抑制過度的競爭實現人性的和諧和協同，從而維系政治共同體的存在，促進其發展。

1．法對人性的意義。①解放人性。現代社會之前，人性總是被束縛和壓抑的，而正是法治社會的建立，才使得人被發現，成為真正意義上的人，所以法對人性的第一要義在于解放人性。憲法保障了基本人權，民法實現了個體的意思自治，權利的意識不斷增強。②遏制人性的過分擴張。法也對人性的擴張設定了界線，對個體人性的進行適當抑制。這些抑制主要表現在以下幾個方面:一是個人在一定界限內發揮自己的人性,行使權利；二是要已合乎法律與道德的方式行使權利；三是行使權利時不得侵害他人的權利,若違反了，則必須承擔法律責任。③協調人性的法治。以人性為基石和價值指引著法治的發展與進步。人性是本源，法治的生成依賴人性的支撐，法治的目的之一就是協調人性的發展。以法治的方式協調人們間的各種關系和糾紛,協調群體內部人性競爭引發的沖突。

2．設置法律制度適當制約人性。①公法上。一方面，在憲法層面對基本人權予以保護，保障人之為人的自由和平等，民主政治也是尊重人性的理念與制度安排；另一方面，通過刑法等嚴厲懲治犯罪，對人性的過分張揚予以抑制，保護了人的安全與社會的秩序。在行政法上，一方面，政府依照公權力管理社會，協調人性之間的沖突；另一方面，人民也要警惕政治中的人性主要體現在人性的強、群、樂過分擴張。②私法上。以民法為代表的私法是以個人本位為主的法律，所以民法的第一要義就是解放和尊重人性。幾乎每一項民法制度的確立都有人性痕跡，民法讓每一個人真正成了獨立、平等、自由和自主的；也為人性的持續存在提供了充分的物質保障；還規定了“群”的基本形式及其內外部關系；并對人性之延續作了周密的制度安排。③第三法域上。以社會公共利益為本位,補救民法在解放人性中的不足,克服民法失靈、市場失靈和政府失靈的經濟法，特別是人性經濟法既使得人性精神得到傳承與彰顯,更是將人性解放之路引向了深入。

二、人性與經濟法

1．人性經濟法之價值。根據胡光志教授的觀點，人性經濟法之價值有六方面內容。其一,人性經濟法以實質公平為價值取向,彌補民法注重形式公平的不足；其二，人性經濟法以社會利益為本位,避免個人本位的危害；其三，人性經濟法以市場安全為目標,減輕個人安全目標之負效應；其四,人性經濟法以人類共同發展觀為依歸,克服個性發展觀的局限；其五,人性經濟法以國家權力干預為手段,補救私法自治之不及；其六,人性經濟法以制約政府失靈為己任,開拓國家體系內人性制衡的新領域。

2．人性經濟法下經濟法體系之重構。認真分析了經濟法與人性的聯系后，胡光志教授對經濟法的結構進行了重構，他認為經濟法應該包括：生存保障法、人性平衡法、人性發展法和控制國家干預法四大部分。①生存保障法。從上文對人性分析可知，“生”是人性之本，沒有人性則其他一切都沒有存在意義了。市場經濟下，必然會出現優勝劣汰，貧富分化。而且當市場有其固有缺陷，比如競爭不充分，信息不對稱等的時，有些弱者是因為先天的不平等的存在，而導致其出生于并一直處在弱勢的地位。所以在人性經濟法之下，必然要保證這政治共同體內的成員享有基本溫飽的權利。按照胡教授的觀點，生存保障法大體包含兩方面的內容：一是貧困防范與救濟法；二是減災、防災和災難救助法。②人性平衡法。生存保障這只是人之為人的最低層次，這遠遠是不夠的，人性經濟法的要求當然也不僅僅止步于此。所以為了促進和諧社會目標的實現，就需要人性平衡法來保障。人性平衡法包括兩方面內容貧富調節法和強弱平衡法。③人性發展法。生存與發展的權利都是人的基本權利，人性經濟法在保障人的生存權的同時，當然也不能忽略對人發展的保護，而且為了政治共同體成員的經濟、社會等其他更高權利而努力，也是人民組建國家的應有之義。所以人性經濟法當然也注重人性的總體發展，這方面內容具體包括經濟自由保障法、經濟發展促進法、經濟安全保障法和可持續發展法。④控制國家干預法。國家的干預權有著天然的擴張傾向，所以對政府的限制不單單是憲政國家的要求，也是人性經濟法的要求。而且由于干預者與被干預者的法律地位不平等，為了避免面臨“市場失靈”和“政府失靈”的雙重風險，人性經濟法要有控制國家干預的內容。對干預者的控制主要是通過對干預者堅持權力制約原則和賦予被干預者救濟和監督權來實現，這些規范分散于上述各子部門法中。

三、關于人性經濟法的思考

前文主要就胡光志教授開創的人性經濟法進行知識性的梳理，以及從中引發的筆者的思考，接下來筆者將結合胡光志教授的研究以及筆者原有的知識，試提出筆者眼中的人性經濟法。

1．中國人特有性格下人性經濟法應注重保護的內容。胡光志教授關于人性表征歸納為生、性、群、強、樂和理是全人類的共同特征，但筆者思考，作為四大文明古國中文化未曾斷裂的中國人，其在人性上有一些獨特之處，所以在這之下人性經濟法應有注重保護的內容。①中國人與“生”。李隆基先生曾歸納說，中國人是以“身體化”方式的存在，其他心智、感情等的發揮也都以“身體化”為主導。“身體化”的最主要內容就是“搵食”和“安身”。所以中國的食文化博大精深，也十分注重保護身體，這也是中國人還處在“口腔期”的表現。這就要求人性經濟法在“生”上面，應該給予更多的關注。由于中國擁有13億的龐大人口，所以解決溫飽問題也是維穩的重點。故人性經濟法中生存保障法的構建與完善就顯得尤為重要。在貧困防范與救濟法方面，就我國目前現狀而言，社會保障體系還不完善。第一，我國的最低生活保障法還沒有出臺，只有關于最低生活保障的行政法規即《城市居民最低生活保障條例》，而且還存在城市農村的二元分化。所以接下來，應該分步驟、分階段構建進行，并逐步統籌城鄉二元體制，建立完善的中國社會保障法律制度，并且以立法形式確立國家責任理念。第二，最低工資法。我國也未有單獨立法，只是在《勞動法》和《勞動合同法》中規定了最低工資標準確定的程序和應當參考的因素。這些文件不僅缺乏確定最低工資標準的科學合理機制，而且具體規定上還有沖突。所以，為了保護勞動者的基本權益，特別是處于弱勢地位的勞動者，應當盡快出臺最低工資法。第三，減災防災和災難救助法。對于這方面我國的立法上還是存在很大的空白，汶川地震的發生，為我們敲響警鐘，如何應對天災，并減少其帶來的損害，就是減災、防災和災難救助法所要應對的問題。②中國人與“群”。中國傳統中的中國人，特別看重“群”公式化的“二人”關系，例如父子、夫婦等。對“群”的看重就容易導致結黨營私，而且傳統文化下的中國人傾向在自己的“團體”內部信奉相親相愛這樣的處事原則，但是出了團體之后就是無所顧忌地所為。特別在經濟自由保障法上，除了鼓勵追求自身的自由外，在市場行為中，也應當要注重對一些“團體”對其他人為了自身的利益而采取不正當競爭或者不合法的壟斷行為達到其目的。目前我國雖已經出臺了反壟斷法和反不正當競爭法，但修法之需要迫在眉睫，特別是反不正當經濟法，不僅缺乏一般性條款，而且與反壟斷法有沖突之處。而且二者在具體執行上都有執行不力的尷尬，另外，二者在立法技術上也有很大的完善的空間。

2．人性經濟法與功利主義哲學的契合性。人性經濟法與功利主義哲學有一定的契合性，其實對于“功利”一詞我們存在一定的誤解，“utility”可以理解為效益、效用。功利主義的開創者邊沁的功利原則，包括兩個方面的內容：其一是個人的快樂或幸福，其二是最大多數人的最大幸福。邊沁認為社會利益是組成社會的所有個人的利益的總和，每個人在追求個人利益時，就增加了社會利益，故每個人都在追求他的最大利益，就達到社會全體的最大利益。且邊沁也強調，為了社會全體的最大利益，個人利益在必要時可以犧牲。所以，功利主義與人性經濟法的契合處在于，與人性經濟法以社會利益為本位,避免個人本位的危害和人類共同發展觀為依歸,克服個性發展觀的局限的價值取向相通的。所以人性經濟法可以通過強調對個人對“樂”的追求，并通過一定的法律制度克服其中的負面效應，已達到整個社會“樂”的目標的實現。對為了社會利益由之構成的個人利益的追求，而實現了社會利益的最大化。胡光志教授的人性經濟法，為研究經濟法開創了一個新的路徑，提供新的思考方式，對經濟法的“保衛戰”打響了重要的一役。而且為我國完善經濟法體系提供很好的制度設計與完善思路。

本文作者：陳奇單位：重慶大學