新經濟的表現及對我國的啟示范文

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摘要：信息產業的發展、科技創新和金融創新是美國20世紀90年代出現新經濟的主要表現和原因。我國發展新經濟是跨越“中等收入陷阱”的需要，是供給側結構性改革的需要，是建設成為科技創新強國的需要，是走向復興之路的需要。我國應當立足于我國國情來發展新經濟，進行全產業的轉型升級與創新發展，大力發展信息產業和智慧產業，加大金融創新，引導企業進行技術創新。

關鍵詞：新經濟；技術革命；創新美國

在新經濟時期出現了異常繁榮現象，且對全球經濟結構及經濟增長方式產生了很大的影響。我們需要重新審視這一時期的經濟現象與經濟特點，可以為我國當前的經濟建設汲取營養。本文探討了我國發展“新經濟”的必要性，從美國的新經濟增長路徑中提取經濟發展的經驗，從而為我國“新經濟”發展及現代化、信息化建設提供一些可行的政策建議。

1新經濟的主要表現

1.1信息產業發展促進經濟增長20世紀美國信息產業大致經歷了三個階段。第一階段為1977—1985年的技術創新積累期，這一時期的信息產業較小，計算機等信息產品主要用于投資研發。雖然這一時期的信息產業占經濟總量的份額不到5%[1]，但技術積累支撐了新經濟時期信息產業的發展。第二階段為1985—1990年的個人電腦普及期，這一時期計算機小型化技術已經成熟，個人電腦開始普及，為新經濟時期信息產業的推廣奠定了基礎。第三階段為1990年以后的因特網普及期，由于互聯網信息傳輸的便利性，它與其他各產業的關聯度不斷提高，信息產品不斷增加，信息產業規模急速膨脹，從而帶動了其他行業的發展，使得勞動生產率提高。信息產業的發展是新經濟產生的源頭，信息產業的包容性強，能夠聯系和帶動其他各行業的發展。在硬件方面，“信息高速公路”的建設使得美國在信息產業方面領先全球；在軟件方面，互聯網企業迅速增加，電子商務快速發展。人們足不出戶便能享受到教育、醫療、餐飲等方面的服務，為社會創造了旺盛的消費需求。信息產業的發展在促進經濟增長的同時，接收了大量就業人口，而電子商務又使得生產商與消費者之間的中介作用弱化，商品價格下降。可以說，信息產業的發展是美國新經濟出現“高增長、低物價、低失業率”的“一高兩低”特征的重要原因。

1.2科技創新為經濟增長提供動力信息產業的發展得力于科技的不斷進步與創新。與此同時，知識從傳統的生產要素中剝離出來，在科技創新中變得越來越重要。人才是知識的載體，高新科技需要人來創造，隨著各國高科技競爭的日趨激烈，未來人才的競爭也將進入白熱化階段。發達國家科學家和工程師的數量遠比發展中國家多，而且仍然在不斷吸收其他國家的高級人才。美國非常重視人才的培養和引進，對外籍人才的引進也比較寬松，大量優秀人才涌入美國，這是美國科技競爭力比較強的重要原因。科技創新帶動了美國組織管理和運營方式的創新。企業需要長期生存，就得不斷地運用新科技和創造新技術。美國通過管理模式創新有效地配置高科技資源，從而使高科技能夠快速地轉化為產品，為企業帶來效益，企業也更愿意進行技術投入和創新。企業根據市場的需求變化，調整生產運營方式，運用高新技術使生產方式更加合理，生產效率也得到優化。美國的創新是全方位的，也正是這些創新，使美國的經濟在90年代保持了快速增長。

1.3金融創新保持市場繁榮美國新經濟時期針對風險企業的金融創新也開始逐漸增多。中小科技企業在發展初期規模較小，但卻需要大量的資金支撐其研發運轉，因此需要有相關風險投資機制支撐中小企業創業。目前美國對于中小企業的投資已經從稅收優惠和政府貸款轉向為中小企業的債券提供擔保，從而為中小企業貸款提供便利。美國還存在大量的風險投資基金，只要經評估具有良好發展前景的中小企業都能獲得風險投資。風險投資基金通過給中小企業融資孵化優秀企業，同時又在優秀企業發展壯大中獲得收益，用以孵化更多企業，形成一種雙贏的良性互動。美國在新經濟時期使其貿易逆差擴大，依靠美元的國際貨幣地位不斷地印發紙幣用于支付逆差額，而其他國家再用美元購買美國債券等金融產品。美元回流美國，一方面降低了美國企業的融資難度；另一方面又提高了美國金融市場參與者的利潤率。美國設立了ERISA養老金立法等法案，支持投資者利用儲蓄進行市場投資，保持資本市場繁榮。除了資本市場創新以外，美國還在90年代通過了《跨州銀行法》，允許銀行混業經營，金融業競爭加劇，銀行對于金融資源的配置效率大大提高。正是因為20世紀90年代美國從國家、企業、個人對金融市場的重視以及及時有效地創新和改進金融市場和金融產品，才使美國新經濟企業得以快速成長，推動美國經濟持續繁榮。

2我國發展新經濟的必要性

我國新經濟與美國新經濟并不完全相同，我國新常態下提出的新經濟內涵是美國新經濟內涵的發展與擴充。美國新經濟的發展以信息產業的發展和科技創新為主線，而我國新經濟則以產業結構優化升級，發展新興產業為主線，因此我國新經濟不僅包含了信息產業發展和科技創新的內容，也包含了大規模定制化生產等企業經營方式轉變、大數據等新業態的發展。可以看出，我國新經濟不是側重于某一產業或某一領域，而是布局全產業、全領域進行轉型發展。

2.1發展新經濟是跨越“中等收入陷阱”的需要中國經過幾十年的發展，中國2016年人均GDP已達5.4萬元，約合8865美元，按照世界銀行的劃分標準，我國屬于中等偏上收入國家。在中等收入發展階段的國家，往往會由于經濟發展過程中的矛盾往往會在這一階段集中爆發，導致經濟停滯不前，難以步入高等收入國家行列，陷入了中等收入陷阱。這些矛盾表現為貧富差距過大、過度追求民主、腐敗、對外依存度過高等，但從本質來看，掉入中等收入陷阱的國家有一個很明顯的特征，即缺乏一個可持續增長的經濟動力。我國正處在跨越中等收入陷阱的關鍵時期，與世界銀行劃定的12196美元的高收入國家門檻越來越近。為防止進入中等收入陷阱，我國需要解決一些突出性的問題，包括對制造業進行轉型升級，對傳統產業進行信息化智能化轉變。我國發展新經濟，培育經濟新動能，就是要改變過去以人力密集型、資源密集型的粗放型生產方式，轉型升級為技術密集型和智力密集型的集約型生產方式，從而進一步推動我國經濟發展，向高收入國家邁進。

2.2發展新經濟是供給側結構性改革的需要隨著我國居民生活水平的提高，人們對生活品質要求越來越高。一方面，我國高質量產品的需求旺盛；另一方面，我國高質量產品的產能不足，同時高耗能產品以及低端產品出現過剩，越來越難以銷售出去，過剩產能難以消化。這也就是說，我國產品的需求與供給出現錯配，而這種錯配的主要原因是我國企業產品同質化嚴重，產品創新度不足，不能適應居民個性化、多樣化的消費需求[2]。也正是這樣的原因，導致我國現在的經濟政策效果不佳，往往擴張性的政策帶來更大的產品過剩。供給側結構性改革的目的是調整經濟結構，優化經濟要素的配置，提高經濟增長質量。要做到這些，需要布局全產業的轉型發展，其中重點之一就是發展和培育新經濟產業，以新經濟產業的發展帶動其他產業集約型增長。新經濟企業創新性較強，能夠很好的將企業創新將個人需求結合起來，一方面消除了企業與消費者供需信息不對稱的問題；另一方面增加企業創新能力和企業產品競爭力。傳統產業向新經濟產業轉型，可以最大限度地轉化過剩產能。

2.3發展新經濟是我國建設成為科技創新強國的需要我國在創新方面已經做出了一些令人矚目的成績，我國高鐵、機器人、超級計算機等產業具有很強的競爭力，但是在其他行業如包裝機械、高端金屬等行業的競爭力明顯不足。整體來看，我國經濟總量雖然已經很龐大，但動力仍顯不足，主要原因是我國創新力還不夠。正因為如此，中共中央、國務院2016年印發了《國家創新驅動戰略發展綱要》，提出了2050年建成世界科技創新強國“三步走”的目標，力爭使我國在2050年成為世界主要科學中心和創新基地，科技進步與創新成為我國經濟增長的主要動力。我國要建設成為科技創新強國，就必須有一批承載科技創新的新經濟產業主體，這些新經濟產業主體包括信息技術產業、智慧產業、新材料產業、綠色經濟產業等。通過新經濟的原始創新和融合發展，促使我國科技水平不斷提高，同時帶動科技、管理、商業模式、業態和文化的全方位創新，從而真正實現科技強國和創新強國。

2.4發展新經濟是我國走向復興之路的需要目前，我國正處在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的關鍵階段，發展新經濟不僅能使我國科技創新力增強，更重要的是會帶來國力全面提升。通過新經濟這一橋梁，不僅能使經濟實力增強，也可以使政治、軍事、文化、科技水平全方位進步。未來人才肯定是各國爭奪的重點，人才是各國競爭力的核心。我國要實現復興，就必須要有更多的人才投入到社會主義現代化建設之中來。新經濟產業是人才的重要集聚地，發展新經濟能使我國人才資源得到有效利用，也能培育更多優秀人才，使我國從人力資源大國向人力資源強國轉變，為實現中國民族偉大復興的中國夢奠定基礎。

3新經濟對我國的啟示

美國新經濟對當前的經濟發展仍有著深遠的影響，對新經濟的討論也一直在持續。從前文分析中可以看出，美國技術革命是新經濟的增長動力，新經濟的經濟本質并沒有太大改變。我國搞新經濟應當立足于我國國情，以全產業的轉型升級與創新發展為理念，推動新技術、新業態、新模式、新產業的發展，而不能完全照搬美國模式。但從美國新經濟的發展歷程和特點來看，有一些值得我國學習的經驗。首先，應當發展信息產業和智慧產業。信息產業和智慧產業具有很高的滲透性[3]，能夠減少不必要的信息成本，使企業、廠商和個人的經濟活動更加有效率，從而推動整體經濟發展，應從硬件和軟件兩方面發展信息產業和智慧產業。從硬件方面，應當培育能夠生產具有高科技含量設備的廠商，并推廣先進設備的使用；從軟件方面，應當深入推進“互聯網+”，使信息產業及互聯網產業更好地與傳統產業融合，提高生產效率。還要注重人才培育，以適應信息化社會的發展。其次，應當加大金融創新，控制金融風險。當前我國的金融創新仍然不足，不能為企業提供良好的融資環境，中小企業融資尤為困難。應當為科技企業，特別是具有可觀發展前景的中小型科技企業提供相應地融資條件。可以允許中小型科技企業在股權交易市場上進行融資，也可以允許中小型科技企業適當擴大發債規模，在這過程中，風險控制顯得非常重要，中小企業融資風險需要相應的金融創新產品來對沖。最后，應當完善政府職責，引導企業制度創新。政府應當為企業創造一個公平競爭的環境，通過競爭促使企業進行制度創新和科技創新。在政府層面應當明確市場準入條件，在土地獲取、稅收優惠等方面對所有企業一視同仁，盡量減少對新經濟企業的干預。引導企業內部改革，使企業建立合理的治理結構和健全的激勵機制。建立信息窗口，讓企業了解最新的科技前沿和創新成果，鼓勵企業引進最新的管理技術和生產技術，企業也可以根據自身經營特點進行管理制度調整，優化企業生產管理模式。

參考文獻

[1]林大建.“新經濟”的宏觀特征、結構變動及相關政策分析[J].宏觀經濟研究,2000(5).

[2]陳宗勝,吳志強.我國城鄉平均消費傾向與消費差別變動趨勢——基于城鄉平均消費傾向差異視角的研究[J].經濟學動態,2017(8).

[3]韓剛.大力發展信息產業培育新經濟增長點[J].經濟學動態,1998(9).

作者：吳志強 單位：中共江西省委黨校