談孟子觀念對司法獨立的啟示范文

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《憲法》第一百二十三條規定，中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。《法官法》第九條規定了擔任法官的條件，法官是“夫人幼而學之，壯而欲行之”的具有專業法律職能的專業法律人士，法官本應根據憲法和法律規定審判案件，“獨立琢玉”，不應“姑舍女所學而從我”，聽從地方行政機關或權力領導的指導。而現實卻出現了司法權地方化的現象：地方各級人民法院、檢察院在人、財、物的配置上受制于同級地方黨委和政府，司法人員的任免、工資、福利都由地方決定，使得法官審判案件容易受到非法干預。在當前這種人民法院的財權和人事權都由地方政府掌控的體制下，地方黨委、人大完全可以通過對法官的任免來影響、控制法院、法官，進而干預法院、法官的獨立審判活動，同時，地方政府也完全可以通過對法院的財政預算、司法經費的控制，從而干預法院、法官的獨立司法工作。現實中，許多案件從受理、審理、裁決到執行，司法審判人員都可能收到來自相關領導的批條、招呼、甚至直接的指示。法官在地方利益發展與領導指導下，不得不拋開專業法律知識與法律條文、自然正義，而成為地方領導的工具。領導要怎么判就怎么判，這與孟子所說的一個外行人教導玉匠怎么雕琢玉器有什么兩樣呢？更有甚者，如孟子所說，“匠人斫而小之，則王怒，以為不勝其任矣”，木匠刀削斧砍之后把木料砍小了，大王就生氣，認為木匠擔不起他的責任。不按領導“大王”的指示斷案，法官等“法律工匠”就沒有好下場。現實中不乏這樣的例子，河北省盧龍縣法院原院長賈庭潤忠于法律和事實，拒絕地方領導的意思做出判決，結果被革去院長職務趕出法院。一份認定《河南省農作物種子條例》與《種子法》相沖突的條款無效的民事判決書，引發河南人大下發了兩個紅頭文件，致使主審法官李慧娟被撤銷審判長職務并被免去助審員資格，趙廣云法官也被撤銷副庭長一職。這樣做破壞了司法獨立。

（一）從外部調整行政權與司法權的關系

我國《憲法》第一百二十六條規定“人民法院依照法律規定獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”我國人民法院以及法官獨立行使審判權首先應使法官處于獨立地位。最高人民法院的大法官由全國人大常委會甄選、任免；全國人大常委會設立國家法官委員會，甄選、任免高級人民法院法官，審議全國法官的資格條件并對各級法院的法官實行監督。其次，對我國司法經費改革，保障獨立財政。由最高人民法院統一編制全國法院系統的司法預算，報經全國人大及其常委會批準并撥付，由最高人民法院統一管理全國各級人民法院的經費。這樣，使法官在人事上、辦案經費上不受行政機關的壓制，才能真正實現司法獨立。

（二）從內部全面提高法官素質

孟子說“大匠不為拙工改廢繩墨，羿不為拙射變其轂率。中道而立，能者從之。”就是說，高明的工匠不因為拙劣的工人而去改變、廢棄規矩，羿也不會因為拙劣的射手而去改變拉弓的標準。君子在正確道路之中站住，有能力的人便會跟隨而來。因此實現司法獨立須完善法官內部管理體制，全面提高法官素質。首先，保證司法公正。法官應堅持和維護人民法院在依法獨立行使審判權的原則，客觀公正審理案件，在審判活動中獨立思考、自主判斷，敢于堅持原則，堅持法律之上，審判只服從法律，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉，不受權勢、人情等因素的影響。其次，保證司法廉潔。法官應樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，堅持自重、自省、自警、自勵，樹立良好的品行，提高法官的業務素質，堅持廉潔底線，樹立廉潔、剛正不阿的思想。這樣，法官的素質高，則法官獨立審判的基礎就扎實，獨立就穩固，法官就不必因行政機關、領導等干預而“改廢繩墨”、“變其轂率”，改變其根據憲法和法律審判的標準。這樣，才有利于實現司法獨立。

作者：李芳莉單位：閩南師范大學