非經(jīng)營性采礦管治規(guī)定范文
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一、為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及其實(shí)施細(xì)則、《省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的實(shí)際情況，制定本暫行規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱非經(jīng)營性采礦是指為鐵路、公路、開發(fā)區(qū)、碼頭、水庫等基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)提供原材料而對山體砂石土的開采行為。
三、凡在本市行政區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性開采砂、石、土，必須按本規(guī)定向市國土資源管理部門提出申請，編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，與國土資源行政主管部門簽訂礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書，繳納礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金和采礦權(quán)價(jià)款，辦理采礦許可證，并依法繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。
四、申請時(shí)應(yīng)提交以下文件：
(一)申請書（應(yīng)說明工程項(xiàng)目規(guī)格、內(nèi)容：屬于哪類工程，并有企業(yè)證明文書當(dāng)?shù)卣蚴姓畬ｍ?xiàng)工作組的意見等有關(guān)材料）；
(二)申請人的資格證明或身份證明；
(三)開發(fā)利用方案；
(四)開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告；
(五)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案。
開發(fā)利用方案包括以下內(nèi)容：
1．開采地點(diǎn)、開采范圍、起采標(biāo)高、終采標(biāo)高、開采順序；
2．開采設(shè)備，開采方法，選礦工藝；
3．生產(chǎn)能力，開采期限及進(jìn)度安排；
4．按規(guī)定應(yīng)載明的其他內(nèi)容。
礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案包括以下內(nèi)容：
1．編制單位或人員、采礦權(quán)人名稱；
2．開采礦種，礦區(qū)位置及范圍，采礦期限；
3．礦區(qū)地形、地表等生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀（包括耕作情形、森林覆蓋、地表水、野生動植物、植被附著、存在潛在地質(zhì)災(zāi)害、水土保持等情況）；
4．礦山開發(fā)中及閉坑后可能引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境問題（地質(zhì)災(zāi)害、地形地貌、地下水條件等）；
5．恢復(fù)治理措施及達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)；
6．恢復(fù)治理時(shí)間和經(jīng)費(fèi)概算；
7．其他需要編寫的內(nèi)容。
五、對于非經(jīng)營性開采砂、石、土的，市國土資源管理部門自收到開采申請人完整的申請文件之日起7——10日內(nèi)初審是否可以取土、取石，初審?fù)夂螅C發(fā)采礦許可證，取得采礦權(quán)后，業(yè)主應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定取得安全監(jiān)督、林業(yè)及水土保持等相關(guān)行政主管部門的許可，方可采礦。初審不同意開采的，應(yīng)書面說明理由。
六、非經(jīng)營性采礦許可證有效期一般不超過一年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。
七、非經(jīng)營性采礦權(quán)不得出租、抵押、轉(zhuǎn)讓。
八、違反本規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，按無證開采依法論處。
九、關(guān)閉礦山時(shí)，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案和礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理協(xié)議書的要求，自關(guān)閉礦山之日起6個(gè)月內(nèi)完成礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作。經(jīng)同級國土、財(cái)政、環(huán)保、林業(yè)、水土保持等有關(guān)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果符合國家有關(guān)規(guī)定和恢復(fù)治理方案的，保證金及孳生利息應(yīng)在驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)全額返還給采礦權(quán)人。不治理或不按照治理方案進(jìn)行治理的，保證金及孳生利息不予返還，由國土資源局直接用于恢復(fù)治理工作。恢復(fù)治理經(jīng)費(fèi)超過保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。