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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,圍繞“服務發展、服務民生,加速依法治市進程”目標,以“弘揚法治精神,普及法律知識,建設幸福”為主題,通過開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強公民憲法和法律意識、權利與義務責任相一致意識;引導廣大機關、鄉村、社區、學校、企業和單位依法管理、依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,為建設平安、法治、幸福營造良好的法治環境。
二、活動主要內容與措施
(一)法律進機關
對機關工作人員要突出社會主義法治理念教育,不斷提高機關工作人員的依法行政和服務社會水平,市管干部要認真落實集中培訓、黨委中心組學法、法制講座、自學、重大事項決策前進行法律咨詢和論證、考試考核等各項制度。要把法律知識學習納入機關工作人員年度學習計劃,確保年度學法時間不少于40小時,安排法制講座2次以上。要積極組織開展與部門相關的法律法規的學習宣傳,組織法制音像、書刊、宣傳畫的創作和匯編,適時開展送法下基層活動。要健全執法責任制、執法公示制和過錯責任追究制,把執法水平和執法效果作為“法律進機關”活動的重要考核內容,促進機關作風不斷優化、服務質量不斷提升。
(二)法律進鄉村
要結合“民主法治村”創建工作,扎實做好農村“兩委”干部的法律知識培訓,對新當選的兩委”干部至少進行一次法律知識培訓,同時要注重發揮農村黨員、普法志愿者、學法中心戶”法律明白人”示范帶頭作用。要加強農村法制教育陣地建設,發揮“法制宣傳教育示范點”法制宣傳欄、以及村民法制學校等宣傳陣地的作用。要進一步開展法律服務進村入戶活動,進一步發揮基層法律工作者和法律服務工作者的作用,定期開展針對農民群眾的義務法律咨詢活動,使廣大農民群眾在潛移默化中掌握法律知識。
(三)法律進社區
要充分利用社區居住集中、人員密集、社會管理相對規范的特點,有針對性地開展普法教育活動。要結合社區日常工作開展普法教育,做到普法與其它工作相互促進。要依托社區居委會建立普法平臺,使社區逐步實現“六個一”即建立一個法制宣傳櫥窗,將與社區居民切身利益密切相關的法律知識定期載入櫥窗,運用通俗易懂的語言、圖畫,結合具體事例宣傳法律知識;建立一個法律圖書角,滿足居民群眾的學法要求,讓群眾養成遇事找法、解決問題靠法的良好習慣;建設一支以基層法律工作者、志愿者為主體,聯合派出所、司法所、物業、城管等業務骨干的法制宣傳教育隊伍;建立一套居民學法制度,利用社區居民法制學校的平臺,有計劃、分階段組織居民學習法律知識;社區每季度結合各個時期的熱點、難度問題和發生在居民身邊的典型案例,有針對性地開展義務法制宣傳活動;給社區每戶居民發放一張“法律服務卡”
(四)法律進學校
要堅持發揮學校“第一課堂”作用,繼續推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資的四落實”加強家庭、學校、社會“三位一體”青少年法制教育網絡建設。舉辦適應青少年身心特點的小手拉大手”法制故事、法制講座、法律知識競賽、模擬法庭等法制宣傳教育活動。要進一步規范法制副校長工作,每個法制副校長每學期至少開展2次法制教育活動。
(五)法律進企業
建立健全企業經營管理人員的法律學習制度,采取自學和集中培訓相結合等辦法,通過舉辦講座、專題輔導、交流研討等多種途徑促進企業經營管理人員的學法,不斷提高企業經營管理人員依法經營、依法管理的能力,正確處理企業發展與維護職工權益關系;加強維護職工的合法權益的法制宣傳教育,大力宣傳社會保障、安全生產等與職工切身利益相關的法律法規知識,不斷提高企業職工的法律素質和依法維權能力,要特別重視新市民的法制教育;加強企業職工學法陣地建設,發揮職工法制學校、法制宣傳欄(櫥窗、板報)作用;法律工作者要深入企業,主動為企業排憂解難,為企業職工提供法律咨詢和法律救助。
(六)法律進單位
銀行、車站、商場、醫院等具有服務職能的窗口單位是普法教育的重點之一。各窗口單位要緊密結合自身特點主動抓好本單位的法制教育,做到五有”即有組織、有計劃、有教材、有陣地、有考核。要建立健全單位領導干部學法制度,把單位領導干部學法用法與業績考核相結合,進一步提高各單位領導干部的依法決策、依法管理能力。要積極引導單位職工開展學法用法活動,定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓,增強廣大職工依法維權、依法履行義務、依法承擔責任的意識。各窗口單位應通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏等載體,積極向社會宣傳與本單位業務相關的專業法律法規知識。
三、活動要求
(一)要加強領導。法律六進”工作是落實法制宣傳教育的重要手段。各部門各單位要把組織開展好“法律六進”工作列入年度普法工作計劃,認真籌劃,強化領導,精心組織。狠抓落實。
(二)要明確責任。法律六進”工作要按照“誰主管誰負責”原則加以落實。機關各部門在抓好本部門工作人員普法教育的同時,還要認真抓好本條線人員的普法教育,切實做到各負其職,全面覆蓋。
(三)要注重實效。各單位各部門要結合自身實際情況,突出重點,創新思路,全面實施,形成特色,做大做亮“法律六進”工作的普法宣傳教育品牌。