電信業(yè)務(wù)經(jīng)營管理辦法范文
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第一章總則
第一條為規(guī)范電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的管理，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請、審批和管理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱"經(jīng)營許可證")，適用本辦法。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
采用招標等方式頒發(fā)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的具體辦法，由信息產(chǎn)業(yè)部另行制定。
第三條信息產(chǎn)業(yè)部和省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱"電信主管部門")是電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的審批管理機構(gòu)。
電信主管部門在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證審批管理中應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。
第四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中，應(yīng)當遵守電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的規(guī)定，接受電信主管部門的監(jiān)督管理。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者按照電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務(wù)受國家法律保護。
第二章經(jīng)營許可證的申請
第五條申請經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當符合《中華人民共和國電信條例》第十條的規(guī)定和下列條件：
(一)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊資本最低限額為2億元人民幣；在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊資本最低限額為20億元人民幣；
(二)最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為。
第六條申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當符合《中華人民共和國電信條例》第十三條的規(guī)定和下列條件：
(一)在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊資本最低限額為100萬元人民幣；在全國或跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，其注冊資本最低限額為1000萬元人民幣；
(二)有可行性研究報告和相關(guān)技術(shù)方案；
(三)有必要的場地和設(shè)施；
(四)最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為。
第七條申請基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當向信息產(chǎn)業(yè)部提交下列申請材料：
(一)公司法定代表人簽署的經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的書面申請。內(nèi)容包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、公司通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；
(二)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
(三)公司概況。包括公司基本情況，擬從事電信業(yè)務(wù)的機構(gòu)設(shè)置和管理情況、技術(shù)力量和經(jīng)營管理人員情況，與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的場地、設(shè)施等情況；
(四)公司最近經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)法人年度財務(wù)會計報告或驗資報告及信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他相關(guān)會計資料；
(五)公司章程，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況；
(六)業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報告。包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實施計劃、服務(wù)項目、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、市場調(diào)研與分析、收費方案、預(yù)期服務(wù)質(zhì)量、投資分析、社會效益和經(jīng)濟效益分析等；
(七)組網(wǎng)技術(shù)方案。包括：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)方案、技術(shù)標準、電信設(shè)備的配置、電信資源使用方案等；
(八)為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施；
(九)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施；
(十)證明公司信譽的有關(guān)材料；
(十一)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書。
申請經(jīng)營無線電通信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交國家無線電管理機構(gòu)出具的無線電頻率資源預(yù)指配意見。
尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請者，應(yīng)當提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書，無需提交第一款第(二)、(十)項規(guī)定的內(nèi)容。第一款第(一)項規(guī)定的書面申請和第(十一)項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應(yīng)當由全體發(fā)起人簽署。
第八條申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當向電信主管部門提交下列申請材料：
(一)公司法定代表人簽署的經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的書面申請。內(nèi)容包括：申請電信業(yè)務(wù)的種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、公司名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；
(二)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；
(三)公司概況。包括：公司基本情況，擬從事增值電信業(yè)務(wù)的人員、場地和設(shè)施等情況；
(四)公司最近經(jīng)會計師事務(wù)所審計的企業(yè)法人年度財務(wù)會計報告或驗資報告及電信主管部門規(guī)定的其他相關(guān)會計資料；
(五)公司章程，公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東的有關(guān)情況；
(六)業(yè)務(wù)發(fā)展可行性研究報告和技術(shù)方案。包括：申請經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)發(fā)展和實施計劃、技術(shù)方案、服務(wù)項目、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、市場調(diào)研與分析、收費方案、預(yù)期服務(wù)質(zhì)量、投資分析、社會效益和經(jīng)濟效益等；
(七)為用戶提供長期服務(wù)和質(zhì)量保障的措施；
(八)信息安全保障措施；
(九)證明公司信譽的有關(guān)材料；
(十)公司法定代表人簽署的公司依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的承諾書；
(十一)申請經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)依照法律、行政法規(guī)及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門事先審核同意的，應(yīng)當提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。
申請經(jīng)營無線電通信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當提交國家或者省級無線電管理機構(gòu)出具的無線電頻率資源預(yù)指配意見。
尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請者，應(yīng)當提交公司的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書，無需提交第一款第(二)、(九)項中規(guī)定的材料。第一款第(一)項規(guī)定的書面申請和第(十)項規(guī)定的承諾書，擬成立有限責(zé)任公司的，應(yīng)當由全體股東簽署；擬成立股份有限公司的，應(yīng)當由全體發(fā)起人簽署。
第三章經(jīng)營許可證的審批
第九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證分為《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》兩類。其中《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》中又分為《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，由信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)審批。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)審批。
外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，根據(jù)《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定，由信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)審批。
第十條信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當自收到經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請材料之日起15日內(nèi)，完成對材料的初步審查。對申請材料齊備的，向申請者發(fā)出受理申請通知書。對申請材料不齊備的，書面通知申請者補齊，申請者將材料補齊后，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當在15日內(nèi)向申請者發(fā)出受理申請通知書。
信息產(chǎn)業(yè)部在發(fā)出受理申請通知書之后，應(yīng)當組織專家對第七條第(六)、第(七)項申請材料進行評審，并根據(jù)專家評審意見作出批準或者不予批準的決定。信息產(chǎn)業(yè)部的審查工作應(yīng)當在發(fā)出受理申請通知書之日起180日內(nèi)完成。
對已經(jīng)依法設(shè)立公司的申請者，予以批準的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
對尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請者，予以批準的，應(yīng)當向申請者發(fā)出批準文件，同意其向工商行政管理部門申請設(shè)立公司經(jīng)營該項基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，申請者持該批準文件到工商行政管理部門辦理公司設(shè)立登記手續(xù)。在申請者取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，信息產(chǎn)業(yè)部向其頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
對申請不予批準的，應(yīng)當書面通知申請者并說明理由。
審查中，對申請材料不符合要求的，應(yīng)當通知申請者修改和補充，申請者應(yīng)當自通知發(fā)出之日起30日內(nèi)按要求完成，否則視為放棄申請。申請者修改和補充材料的時間不計算在審查工作時限內(nèi)。
第十一條電信主管部門應(yīng)當自收到經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的申請材料之日起15日內(nèi)，完成對材料的初步審查。對申請材料齊備的，向申請者發(fā)出受理申請通知書。對申請材料不齊備的，書面通知申請者補齊，申請者將材料補齊后，電信主管部門應(yīng)當在15日內(nèi)向申請者發(fā)出受理申請通知書。
電信主管部門應(yīng)當自發(fā)出受理申請通知書之日起60日內(nèi)完成審查工作，作出批準或者不予批準的決定。
對已經(jīng)依法設(shè)立的公司的申請，予以批準的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
對尚未獲得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的申請者，予以批準的，應(yīng)當向申請者發(fā)出批準文件，同意其向工商行政管理部門申請設(shè)立公司經(jīng)營該項增值電信業(yè)務(wù)，申請者持該批準文件到工商行政管理部門辦理公司設(shè)立登記手續(xù)。在申請者取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照后，電信主管部門向其頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。
對申請不予批準的，應(yīng)當書面通知申請者并說明理由。
審查中，對申請材料不符合要求的，應(yīng)當通知申請者修改和補充，申請者應(yīng)當自通知發(fā)出之日起30日內(nèi)按要求完成，否則視為放棄申請。申請者修改和補充材料的時間不計算在審查工作時限內(nèi)。
第十二條經(jīng)營許可證由正文部分和附件部分組成。
經(jīng)營許可證的正文部分應(yīng)當載明公司名稱、法定代表人、注冊住所、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍、有效期限、發(fā)證機關(guān)和發(fā)證日期、簽發(fā)人、經(jīng)營許可證編號等內(nèi)容。
經(jīng)營許可證的附件部分包括經(jīng)營許可證使用規(guī)定、經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)、特別規(guī)定事項和年檢情況記錄表等附件。原發(fā)證機關(guān)根據(jù)管理需要可以按照信息產(chǎn)業(yè)部的規(guī)定增發(fā)經(jīng)營許可證附件。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的具體內(nèi)容在本辦法附件中列出。信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實際情況，可以調(diào)整電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證附件的內(nèi)容，重新公布。
第十三條《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限，根據(jù)電信業(yè)務(wù)種類分為5年、10年。
《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的有效期限為5年。
第十四條《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》、《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》以及外商投資電信企業(yè)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證由信息產(chǎn)業(yè)部部長簽發(fā)。
省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》由省、自治區(qū)、直轄市通信管理局局長簽發(fā)，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證由公司法定代表人領(lǐng)取，或者由其委托的其他人憑委托書領(lǐng)取。
第十六條電信主管部門在審查電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可申請時，發(fā)現(xiàn)申請者提交虛假證明文件的，應(yīng)當不批準其申請，并在3年內(nèi)不再受理其經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的申請。
第四章經(jīng)營許可證的使用
第十七條獲準經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當按照經(jīng)營許可證正文中所載明的電信業(yè)務(wù)種類，在規(guī)定的業(yè)務(wù)覆蓋范圍和期限內(nèi)，按照經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。
第十八條獲準經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，持經(jīng)營許可證到工商行政管理部門辦理公司變更登記手續(xù)。
獲準經(jīng)營無線電通信業(yè)務(wù)的，持經(jīng)營許可證到無線電管理機構(gòu)申請辦理無線電頻率使用手續(xù)。
第十九條獲準跨地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當在經(jīng)營許可證載明的業(yè)務(wù)覆蓋范圍所在省、自治區(qū)和直轄市設(shè)立分公司或子公司等相應(yīng)機構(gòu)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)。
經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)公司的子公司，國有股權(quán)或者股份的比例應(yīng)當符合國家有關(guān)電信的法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第二十條獲準經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的公司，經(jīng)發(fā)證機關(guān)批準，可以授權(quán)其持有股份不少于51%并符合經(jīng)營電信業(yè)務(wù)條件的子公司經(jīng)營其獲準經(jīng)營的電信業(yè)務(wù)。該子公司的名稱、法定代表人、注冊住所、業(yè)務(wù)種類、業(yè)務(wù)覆蓋范圍等內(nèi)容，由發(fā)證機關(guān)在獲準經(jīng)營電信業(yè)務(wù)公司的經(jīng)營許可證正文附頁中載明。在一個地區(qū)不能授權(quán)兩家或兩家以上子公司經(jīng)營同一項電信業(yè)務(wù)。
第二十一條獲準經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)或在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)的公司，應(yīng)當憑經(jīng)營許可證到相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市通信管理局辦理備案手續(xù)，并提交下列備案材料：
(一)在當?shù)亻_展業(yè)務(wù)的書面報告。內(nèi)容包括：公司在當?shù)卦O(shè)立的分公司或子公司等相應(yīng)機構(gòu)的名稱、通信地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子信箱地址等；
(二)經(jīng)營許可證復(fù)印件；
(三)公司在當?shù)卦O(shè)有分公司或子公司等相應(yīng)機構(gòu)的公司批準文件、
分公司或子公司的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件)、章程、股權(quán)結(jié)構(gòu)等有關(guān)材料；
(四)在當?shù)亻_展業(yè)務(wù)的方案。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在收到前款規(guī)定的備案材料后，對材料齊備的，應(yīng)當在15日內(nèi)向備案者發(fā)出備案確認書，并向信息產(chǎn)業(yè)部報告。對材料不齊備的，應(yīng)當在15日內(nèi)書面通知備案者。待材料補齊后，應(yīng)當在10日內(nèi)向備案者發(fā)出備案確認書。
未辦理備案手續(xù)的，不得在當?shù)亟?jīng)營電信業(yè)務(wù)。
第一款所列四項材料發(fā)生變化的，分公司或子公司等相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當在變化后20日內(nèi)，向當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局備案。
第二十二條除經(jīng)營許可證中有特別規(guī)定外，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可證后，應(yīng)當在1年內(nèi)按照經(jīng)營許可證規(guī)定的業(yè)務(wù)種類和業(yè)務(wù)覆蓋范圍提供電信服務(wù)。不能在1年內(nèi)提供電信服務(wù)的，應(yīng)當在申請經(jīng)營許可證時提出，說明理由，報電信主管部門批準，并在經(jīng)營許可證中作出特別規(guī)定。
對未在經(jīng)營許可證規(guī)定時限內(nèi)提供電信服務(wù)的，原發(fā)證機關(guān)可以注銷其經(jīng)營許可證，或者取消其未提供電信服務(wù)的業(yè)務(wù)覆蓋范圍。
第二十三條相關(guān)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照電信主管部門的規(guī)定，及時為取得經(jīng)營許可證的公司提供經(jīng)營電信業(yè)務(wù)所需的電路、設(shè)施等。
基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為無經(jīng)營許可證的公司提供用于經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電路、設(shè)施等。
第二十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證。
第五章經(jīng)營許可證的變更和注銷
第二十五條經(jīng)營許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當提前90日，向原發(fā)證機關(guān)提出續(xù)辦經(jīng)營許可證的申請。不再繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當提前90日向原發(fā)證機關(guān)報告，并做好善后工作。
第二十六條取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的公司或者其獲準授權(quán)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的子公司，遇有合并或分立、有限責(zé)任公司股東變化、業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移等涉及經(jīng)營主體需要變更的情形，或者業(yè)務(wù)覆蓋范圍需要變化的，應(yīng)當自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后方可實施。
第二十七條在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，變更公司名稱、注冊住所、法定代表人的，應(yīng)當在完成公司的工商變更登記手續(xù)后30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)辦理電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的變更手續(xù)。
第二十八條在經(jīng)營許可證有效期內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當自公司作出決定之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出申請，在做好用戶善后處理工作后，原發(fā)證機關(guān)為其辦理經(jīng)營許可證注銷手續(xù)。
第二十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者被國家行政、司法機關(guān)依法處罰，不能繼續(xù)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，原發(fā)證機關(guān)應(yīng)當將其經(jīng)營許可證收回注銷。
提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由原發(fā)證機關(guān)將經(jīng)營許可證收回注銷。并在3年內(nèi)不再受理其經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的申請。
第三十條發(fā)證機關(guān)吊銷或注銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的經(jīng)營許可證后，應(yīng)當通知相應(yīng)的工商行政管理部門，并向社會公布。
被吊銷或注銷經(jīng)營許可證的公司，應(yīng)當及時到相應(yīng)工商行政管理部門辦理手續(xù)。
第六章經(jīng)營許可證的年檢
第三十一條發(fā)證機關(guān)對經(jīng)營許可證實行年檢制度。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在報告年的次年第一季度向原發(fā)證機關(guān)報送下列年檢材料：
(一)公司的年檢報告，包括：本年度的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機構(gòu)變動情況；服務(wù)質(zhì)量情況；執(zhí)行國家和電信主管部門有關(guān)規(guī)定的情況等；
(二)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證原件；
(三)公司的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
(四)公司年度財務(wù)會計報告及電信主管部門規(guī)定的其他相關(guān)會計資料；
(五)發(fā)證機關(guān)要求報送的其它有關(guān)材料。
業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省、自治區(qū)、直轄市以上的，還須提供各地分公司或子公司等相應(yīng)機構(gòu)及全網(wǎng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理情況。
各地分公司或子公司等相應(yīng)機構(gòu)應(yīng)當向當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理局報送在當?shù)亻_展電信業(yè)務(wù)的年度報告；分公司或子公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；財務(wù)報表等有關(guān)材料。年度報告內(nèi)容包括：本年度的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營情況；網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、業(yè)務(wù)發(fā)展、人員及機構(gòu)變動情況；服務(wù)質(zhì)量情況；執(zhí)行國家和電信主管部門有關(guān)規(guī)定的情況等。
第三十二條省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在當?shù)氐南鄳?yīng)機構(gòu)進行年度檢查，并將結(jié)果報告信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十三條發(fā)證機關(guān)進行經(jīng)營許可證年檢時，應(yīng)當對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者報送的材料進行全面審核，并對其經(jīng)營主體、經(jīng)營行為、電信設(shè)施建設(shè)、電信資費和服務(wù)質(zhì)量等進行必要的檢查。對年檢合格的在年檢情況記錄表上加蓋印章；對未按規(guī)定參加年檢的或年檢中發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定要求的，限期整改；整改仍不合格的，將經(jīng)營許可證收回注銷，通知相應(yīng)工商行政管理部門，并向社會公布。
第七章罰則
第三十四條違反本辦法第十七條、第二十六條和第三十一條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第七十條規(guī)定予以處罰。
第三十五條違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國電信條例》第六十九條規(guī)定予以處罰。
第三十六條違反本辦法第四條第一款、第十九條、第二十條、第二十一條第三款、第四款、第二十三條、第二十五條、第二十七條和第二十八條規(guī)定的，由電信主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處5000元以上3萬元以下罰款。
第三十七條當事人對電信主管部門作出的行政審批和行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當事人逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十八條電信主管部門的工作人員在經(jīng)營許可證管理工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分。