城市違法建筑查處辦法范文
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編者按：本文主要從總則；違法建筑的發(fā)現(xiàn)；違法建筑的處理；獎(jiǎng)勵(lì)與處罰；附則；進(jìn)行講述。其中包括：進(jìn)一步明確區(qū)建設(shè)局、城市管理行政執(zhí)法局和各街道辦事處在發(fā)現(xiàn)、查處本區(qū)范圍內(nèi)違法建筑的職責(zé)和權(quán)限、建立城市管理有效協(xié)作機(jī)制，提高城市管理水平、違法建筑包括三種類型、不得將違法建筑和超過期限的臨時(shí)建筑納入補(bǔ)償范圍、建立違法建筑舉報(bào)受理中心，并安排執(zhí)法人員24小時(shí)值班、區(qū)建設(shè)局對(duì)權(quán)限內(nèi)審批的、市規(guī)劃局委托審批的建筑，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任、建立違法建筑監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，劃定責(zé)任片區(qū)，進(jìn)行不間斷巡查，確保違法建筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)、逾期不拆除的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局組織強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)、，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局須制定詳細(xì)的工作方案，違法建筑所在地街道須全力做好配合工作、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局須安排專人做好相關(guān)文書整理、立卷、歸檔等工作、相關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者區(qū)政府依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任等，具體材料詳見：
第一章總則
第一條為適應(yīng)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作開展后的新形勢(shì)，進(jìn)一步明確區(qū)建設(shè)局、城市管理行政執(zhí)法局和各街道辦事處在發(fā)現(xiàn)、查處本區(qū)范圍內(nèi)違法建筑的職責(zé)和權(quán)限，建立城市管理有效協(xié)作機(jī)制，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《**省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法（修正）》、《**市城市規(guī)劃條例》、《**市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則》、《城鎮(zhèn)個(gè)人建造住宅管理辦法》、《**市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本暫行辦法。
第二條本暫行辦法適用于**區(qū)范圍。
第三條本暫行辦法所稱的違法建筑包括三種類型：一是指未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的所有建設(shè)；二是指不按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定和核準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工的建設(shè)；三是指臨時(shí)性工程或者應(yīng)該拆除的工程逾期未拆除的。
第四條拆遷實(shí)施單位在拆遷過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《**市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，不得將違法建筑和超過期限的臨時(shí)建筑納入補(bǔ)償范圍。
第二章違法建筑的發(fā)現(xiàn)
第五條區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)建立違法建筑舉報(bào)受理中心，并安排執(zhí)法人員24小時(shí)值班；值班人員接到舉報(bào)電話后，應(yīng)立即報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)須在一小時(shí)內(nèi)安排執(zhí)法人員去現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)，并依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第六條區(qū)建設(shè)局對(duì)權(quán)限內(nèi)審批的、市規(guī)劃局委托審批的建筑，負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或個(gè)人不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定和核準(zhǔn)的施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，應(yīng)予以制止，在建設(shè)單位或個(gè)人未糾正之前，不得換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。
區(qū)建設(shè)局在核發(fā)建設(shè)單位或個(gè)人建設(shè)工程規(guī)劃許可證副本后，須以10天為單位，將相關(guān)審批事項(xiàng)告知區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、有關(guān)街道辦事處。
第七條各街道辦事處須掌握轄區(qū)范圍內(nèi)建筑施工情況，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)熟悉情況優(yōu)勢(shì)，建立違法建筑監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，劃定責(zé)任片區(qū)，進(jìn)行不間斷巡查，確保違法建筑及時(shí)發(fā)現(xiàn)。巡查人員發(fā)現(xiàn)違法建筑后，須予以制止，教育違法建設(shè)單位和個(gè)人自行拆除，或由街道安排人員幫助拆除；制止無效的，需在一小時(shí)內(nèi)報(bào)本街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。
第三章違法建筑的處理
第八條區(qū)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)權(quán)限內(nèi)審批或市規(guī)劃局委托審批的建筑違法建筑后，對(duì)尚可采取改正措施的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正、限期補(bǔ)辦手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的，需要責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)、限期拆除的，按照市有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的違法建筑超過區(qū)級(jí)處理權(quán)限的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局移送市城市管理行政執(zhí)法局或市規(guī)劃局。
第十條未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)搭建亭房、活動(dòng)房、棚披，以及個(gè)人建設(shè)的所有建筑物、構(gòu)筑物和單位建設(shè)的單幢建筑面積200平方米以下（含200平方米）的磚混結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局責(zé)令限期拆除或者恢復(fù)原狀。逾期不拆除的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局組織強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十一條在組織強(qiáng)制拆除時(shí)，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局須制定詳細(xì)的工作方案，違法建筑所在地街道須全力做好配合工作。公安、信訪等部門須配合城市管理行政執(zhí)法局和各街道辦事處，做好違法建筑拆除工作及有關(guān)后續(xù)工作。
第十二條各街道辦事處應(yīng)每年按照不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，安排配合拆違工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)政府將根據(jù)工作情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)視情況適時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，每月牽頭召開一次由區(qū)建設(shè)局、各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)參加的工作例會(huì)，研究確定聯(lián)合執(zhí)法的對(duì)象及時(shí)間，交流總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)查找問題和不足。新晨
區(qū)城市管理行政執(zhí)法局須安排專人做好相關(guān)文書整理、立卷、歸檔等工作。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十四條鼓勵(lì)單位和公民個(gè)人舉報(bào)違法建筑。對(duì)在發(fā)現(xiàn)和處理違法建筑工作中成績(jī)突出的部門或個(gè)人，由區(qū)政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條區(qū)建設(shè)局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、各街道辦事處沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理自己監(jiān)管范圍內(nèi)違法建筑的，對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或部門根據(jù)具體情況追究其責(zé)任，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，由區(qū)政府追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
相關(guān)人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者區(qū)政府依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十六條區(qū)城市管理行政執(zhí)法局對(duì)派駐各街道的執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和監(jiān)督，并會(huì)同街道辦事處制定相關(guān)考核細(xì)則，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，建立定期輪崗交流制度。在確定隊(duì)員年終考核等次時(shí)，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)充分聽取街道意見，街道享有隊(duì)員評(píng)優(yōu)、評(píng)先的一票否決權(quán)。
第五章附則
第十七條本暫行辦法自20**年3月1日起施行。
