促進農業園區項目激勵辦法范文

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，以大力促進農民增收、農業增效、農村發展為目標，以省、市、區三級現代農業園區為載體，堅持規劃引領、龍頭帶動、突出重點、扶大扶強。重點圍繞蔬菜園藝、畜禽養殖、農產品加工、農業“三新”項目，著力構建城現代農業發展新高地。

二、獎補范圍及標準

1、蔬菜園藝業：對新建、擴建磚混以上結構墻體和入室房的日光溫室基地，同時自動卷簾設備配套、農產品質量安全檢驗監測、灌排等設施齊全，規模300畝以上的；建設規模500畝以上（設施果品、花卉300畝以上）的拱型鋼架大棚；建設棚室面積10畝以上的高檔聯棟鋼架大棚。以上按其直接用于生產性棚室投入的30%予以獎補。

2、鼓勵農民發展蔬菜園藝產業：對于一家一戶或多戶合作在現代農業園區內發展蔬菜園藝生產的，取消單戶面積方面的門檻，但必須形成1000畝以上的連片規模，新增露天無設施的按100元/畝進行獎補，新增竹棚等簡易設施的按200元/畝進行獎補。

3、畜禽養殖業：當年新增圈舍面積5000平方米以上且存欄3000頭以上（年出欄10000頭以上）生豬養殖場或存欄200頭以上的二元母豬場的磚混結構豬舍；當年新增圈舍面積5000平方米以上且存欄30000羽以上（年出欄150000羽以上）的養禽場的磚混結構禽舍；當年新增圈舍面積5000平方米以上且飼養規模1000頭以上的牛場（不含奶牛，奶牛補助仍按區政發〔〕56號文件執行），以上按其直接用于生產性廠房投入的20%予以獎補。所有畜禽養殖場，均需實行糞污清潔能源化處理，否則不予獎勵。

4、食用菌種植業：鼓勵發展工廠化生產食用菌項目，對投資規模億元以上龍頭項目，根據投資強度和技術含量采取“一事一議”方式進行獎補，獎補資金不超過生產性固定資產投資的15%。

5、農業龍頭企業：對固定資產投資在1000萬元以上的蔬菜或畜禽類農產品加工龍頭企業，其投資直接用于生產的車間、廠房（不包括附屬設施），按其生產性固定資產投入的15%予以獎勵；對投資規模大、科技含量高、輻射帶動能力強的農業產業化龍頭企業，視其投資強度和技術含量，可采取“一事一議”方式進行獎補，獎補資金原則上不超過其生產性固定資產投資的20%。

上述獎補原則上實行“先建后補”,其投資額由區項目驗收組會同投資方共同評估認定，或共同委托有資質的評估機構評估認定。對規模較大、投入較高的項目可部分前置補助，即在項目開工建設后按序時進度預撥補助資金的30%—50%，以充分發揮財政資金的導向效應。

6、鼓勵科研院所落戶我區：“國”字號、“省”字號、“農”字號科研院所在我區設立研發中心、研究基地以及投入建設屬于“新技術、新品種、新模式”的“三新”現代農業項目，參照省有關文件，邀請市級專家論證后，采取“一事一議”的辦法對其生產、研發性固定資產認定獎補，獎補資金不超過生產、研發性固定資產投資的15%。認定為省級研發中心的獎勵50萬元，被認定為國家級研發中心的獎勵100萬元。

7、鼓勵龍頭企業和農產品品牌創建：對被新批準為國家級、省級、市級農業產業化龍頭企業或名牌產品（商標）的，分別一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元；對新通過國家有機食品、綠色食品、無公害農產品以及無公害生產基地認證的，有一個分別獎補3萬元、1萬元、0.3萬元（不重復獎補）。

8、鼓勵爭取市以上項目資金：各類主體在享受區獎補資金兌現的同時，還爭取到市以上現代農業項目建設扶持資金的，原則上“就高不就低”，只享受較高標準類的補助資金，不重復享受補助資金。

三、申報及驗收程序

1、申報程序：新落戶項目由各鄉鎮（街道）會同省級城現代農業產業園區管委會規劃建設局，按照園區規劃確定項目選址，對項目整體規劃、整體效果嚴格前置審核，并簽署意見。對符合條件的項目填寫現代農業建設項目申報表，報區高效辦備案。由鄉鎮負責督查項目建設進度、質量，保證按規劃標準完成項目建設內容。區高效辦不接受個人單獨申請。擴建項目也要經過規劃審批，其規模必須達到上述獎補標準要求，否則不享受獎補政策。

2、驗收程序：區農業和農村經濟工作領導小組成立由區委農工辦，區農委、財政、審計等部門相關人員組成的項目驗收組，負責全區現代農業重點建設項目的驗收工作。項目建成后，項目投資者填報項目建設驗收申請表，所在鄉鎮（街道）對照標準進行現場初驗，達到標準后由鄉鎮（街道）分管農業領導簽字、加蓋鄉鎮公章后，統一上報區高效辦，項目驗收組將按照申報順序組織驗收。項目驗收原則上半年進行一次。

四、資金兌現及監管

1、資金兌現：項目驗收合格后，由驗收組根據驗收結果提出獎補方案，經區領導簽字同意后兌現獎補資金，獎補資金由區財政撥給投資方或經營者。參加全市現代農業競賽項目優先獎補。

2、資金監管：為杜絕套取、冒領獎補資金現象，對政府投入的現代農業項目，財政獎補資金所形成的資產，前3年歸所在鄉鎮（街道）所有（不參與分紅），通過合同形式約定雙方權利、義務，明確違約責任。項目正常經營連續3年后，該部分資產歸投資主體所有。

對已建成但尚未正常投入生產的項目，扣除30%獎補資金，待其項目投入正常生產并經復核驗收后再補足扣除部分，以保證獎補資金真正發揮引導、撬動作用。

五、本《辦法》自之日起執行，凡以前所制定的各種激勵辦法與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

六、本《辦法》由區高效辦負責解釋。