企業招投標管理規定范文

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1、目的

增強采購環節透明度，體現公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。

2、組織機構及職能

2.1招投標工作小組組長由總裁擔任，財務總監為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責人、招標單位采購負責人、招標單位其他相關人員和其他人員(如外聘專家)等組成。

2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產業的大額招標采購工作，對各產業組織的招標工作進行監督、指導。

2.3小額的招標采購工作由各產業總經理組織相關人員進行，但應報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監督。

3、招標范圍

3.1股份公司及各產業進行的基礎項目建設，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購。

3.2股份公司及各產業的設備或技術改造采購。

3.3股份公司及各產業的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應當招標采購。

3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應當進行招標采購。

3.5符合招標條件全年采購在5萬元以上的，能分次招標的應分次招標，以做到經常調整采購價格，降低采購費用。對于一些比較簡單的大宗物資或小額物資采購，可采用簡易程序招標。

4、招標方式

4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。

4.2邀請招標：是公司以招標邀請書的方式，邀請特定的法人、其他組織或個人參與投標。

5、工作程序

5.1招標要求及流程

5.1.1采購單位申請或股份公司認為應進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應注明擬采購的物資名稱、數量、預計單價、預計總金額、供應時間、技術要求、質量、規格、型號等要求，并提供六家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯系人等必要的材料。

5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。

5.1.3編制招標文件、招標信息。招標工作小組根據招標項目的要求，在招標公告或投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在

金潮股份

企業標準招投標管理細則標準號：Q/JC—CW—05—2004

制/修訂日期：2004.6.15

投標人進行資格審查;國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定;國家對招標項目的技術、標準有規定的，應當按照其規定在招標文件中提出相應要求;招標項目需要劃分標段、確定工期的，應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。

5.1.4采取邀請方式的，應當向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權利。

5.1.5設有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。

5.2投標要求及流程

5.2.1投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有規定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的條件。

5.2.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出反應。

5.2.3投標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

5.2.4投標保證金、履約保證金及質量保證金的規定：招標規則要求投標人交納投標保證金的，所有的投標人必須在投標時或投標前交納投標保證金后方可參與投標，投標保證金按照投標金額的5%收取;待確定中標人后，未中標的投標人的投標保證金如數退還(不加利息)，中標的投標人待簽定正式合同后投標保證金自動轉為履約保證金(中標人不與我公司訂立合同的，投標保證金不予退還)，合同履約期滿中標人提供質量保證金后退還履約保證金(不加利息);質量保證的期限原則上不低于一年，金額按照不低于合同金額的8%收取，待質量保證期滿后如數退還(不加利息)。

5.2.5投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組行賄的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。5.2.6招標小組成員不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標、投標的其他情況。

5.3、評標和中標

5.3.1招標工作小組收到第一論投標后，組織評標小組按照招標文件規定的評標標準和方法，對投標人提供的投標文件進行評審和比較，確定初選投標廠家，并對初選

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企業標準招投標管理細則標準號：Q/JC—CW—05—2004

制/修訂日期：2004.6.15

版本號：A

投標廠家在投標文件中存在的問題提出修改建議，投標人的投標應當符合下列條件之一：(1)能夠最大限度的滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;(2)能夠滿足招標文件的實質性要求。

5.3.2經評標小組評審，如認為所有的投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標，并依照本辦法重新招標。

5.3.3重大投標項目應對初選投標廠家進行實地考查，深入了解投標廠家的經濟實力、技術實力、合同執行能力和售后服務能力等。

5.3.3投標小組結合實地考察結果或第一輪投標后投標人修改的投標文件，對投標人的二次投標書進行評審和比較，最終確定參與競標或投標的幾家合格供應商。

5.3.4確定參與最終競標或投標廠家時，應盡量選擇同一檔次的投標廠家，避免投標廠家在技術實力、合同執行能力和售后服務能力方面的差異，以做到公平、公正、誠實信用的原則。

5.3.5招標小組有關工作人員，不得向任何人透露招標小組對投標文件的評審、比較和中標侯選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。

5.3.6最后一輪由最終確定的合格供應商對招標價格進行議價或競價(設有標底的應當參考標底)，最終確定合格的中標廠家。

5.3.7投標人中標后，應當與招標單位簽訂書面合同。

6、罰則

6.1招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，任何人不得以任何方式非法干涉招投標活動，對干涉招投標工作的給予警告處分，情節嚴重的，予以開除。

6.2招標工作小組成員或其他參與人員，收受投標人的財物或其他好處的，對直接責任人給以警告處分，沒收非法所得，情節嚴重的，予以開除或追究法律責任。

6.3參與招標人員泄露應當保密的與招投標活動有關的情況或資料，對責任人給以500元罰款，情節嚴重的，予以開除。

6.4招標人員和投標人串通，損害公司利益的，投標小組有權宣布中標無效，沒收投標保證金，并對責任人予以開除。

7、附則

7.1本制度和工作流程適用于股份公司及下屬各產業。

7.2本制度由股份公司財務中心負責解釋。新晨：