小化肥生產(chǎn)農(nóng)資市場(chǎng)管理制度范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了小化肥生產(chǎn)農(nóng)資市場(chǎng)管理制度參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

一、深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想加強(qiáng)小化肥生產(chǎn)和農(nóng)資市場(chǎng)整治，關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。要認(rèn)真分析當(dāng)前小化肥和農(nóng)資市場(chǎng)整治工作中面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，采取切實(shí)措施，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理。

二、建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)縣政府成立小化肥和農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)同志、同志任副組長(zhǎng)，縣公安、經(jīng)貿(mào)、交通、農(nóng)業(yè)、廣電、環(huán)保、供銷(xiāo)、工商、質(zhì)監(jiān)、火車(chē)站等部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人，以及縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣監(jiān)察局等部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室，一是小化肥生產(chǎn)整治辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在質(zhì)監(jiān)局，同志任辦公室主任；二是農(nóng)資流通市場(chǎng)整治辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在工商局，磊同志任辦公室主任。

三、明確職責(zé)，齊抓共管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)部門(mén)要依法履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小化肥及其它農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，做到常抓不懈。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))對(duì)本轄區(qū)小化肥和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)總責(zé)，要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村行政“一把手”負(fù)責(zé)的整治工作責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到基層組織；要建立小化肥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、村要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保本轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法生產(chǎn)小化肥企業(yè)；要將小化肥和農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效管理責(zé)任制列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決制。

縣經(jīng)貿(mào)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)新建化肥項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，實(shí)施總量控制。

縣質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮源頭監(jiān)管作用。要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)化肥等農(nóng)資企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的審查；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管，對(duì)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)通知企業(yè)進(jìn)行修訂，對(duì)逾期不修訂的，屬于無(wú)標(biāo)生產(chǎn)，要依法進(jìn)行查處；要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)過(guò)程、檢驗(yàn)過(guò)程及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行查處，對(duì)制假售假行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；要向市有關(guān)部門(mén)定期上報(bào)我縣化肥生產(chǎn)企業(yè)名單，由市有關(guān)部門(mén)集中向社會(huì)公布，便于各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和廣大用戶共同參與監(jiān)督；要建立“黑名單”制度，將有制假售假行為的化肥農(nóng)資企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公布，并通知相關(guān)部門(mén)，取消其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資格。

縣工商部門(mén)要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入和流通關(guān)。凡不符合《市小化肥生產(chǎn)企業(yè)管理辦法》的企業(yè)，不得辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要嚴(yán)格按照規(guī)定核準(zhǔn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)不具備條件的一律不予登記注冊(cè)，對(duì)已取得農(nóng)資經(jīng)營(yíng)資格的，要實(shí)行年檢，不符合條件的及時(shí)予以變更。對(duì)有制假售假違法行為、被列入“黑名單”的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)者要依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；要開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的合同檢查，查處訂立虛假合同的違法行為，對(duì)有制假售假行為的經(jīng)營(yíng)者或直接責(zé)任人一律不得以其名義注冊(cè)新企業(yè)；要加大對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，查處違法經(jīng)營(yíng)行為，堵住假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道。

縣公安部門(mén)要積極配合質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為；要重點(diǎn)查處違法違規(guī)印刷假包裝袋的廠家，對(duì)非法印刷的源頭地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。

縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極做好農(nóng)資產(chǎn)品的行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)藥、種子、肥料等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件的調(diào)查、取證及行政處罰決定的執(zhí)行。

縣環(huán)保部門(mén)要對(duì)小化肥等農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)估，對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，要吊銷(xiāo)排污證書(shū)，對(duì)超標(biāo)排污和無(wú)證排污企業(yè)，要從嚴(yán)查處。

縣交通、鐵路運(yùn)輸部門(mén)要積極配合行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)碼頭、車(chē)站的小化肥產(chǎn)品進(jìn)行檢查，要對(duì)需運(yùn)輸化肥等農(nóng)資產(chǎn)品的企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、供貨合同、承辦人身份證、產(chǎn)品的合格質(zhì)量證明、產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行核查，并做好相應(yīng)的記錄；對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)供貨合同、無(wú)檢驗(yàn)合格證明、廠名廠址不符、用舊袋包裝或有其他可疑情況的小化肥產(chǎn)品，要暫停其貨物運(yùn)輸，并及時(shí)通知有關(guān)執(zhí)法部門(mén)；要根據(jù)行政執(zhí)法部門(mén)的需要，及時(shí)提供小化肥運(yùn)輸流向等有關(guān)情況。

縣新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用，對(duì)制假售假案件，要進(jìn)行公開(kāi)曝光；要大力宣傳我縣名優(yōu)產(chǎn)品，為合法生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境。

各部門(mén)、各單位要在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，積極配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，聯(lián)合作戰(zhàn)。要加強(qiáng)相互信息交流，創(chuàng)新合作機(jī)制，堵塞執(zhí)法漏洞。

四、完善制度，長(zhǎng)效管理。

(一)完善群眾投訴舉報(bào)制度。要繼續(xù)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)各類制售假冒偽劣農(nóng)資的違法違規(guī)行為，建立方便群眾的農(nóng)資打假舉報(bào)工作方式，暢通群眾投訴渠道，彌補(bǔ)市場(chǎng)檢查的空白。縣小化肥整治辦的舉報(bào)電話為，縣農(nóng)資流通市場(chǎng)整治辦的舉報(bào)電話為。

(二)完善案件查處制度。對(duì)舉報(bào)的案件和投訴的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真查處。要追根溯源，切實(shí)抓好大案要案的跟蹤查處工作。對(duì)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)立案查處。

(三)建立農(nóng)資商品準(zhǔn)入備案制度。對(duì)農(nóng)資商品購(gòu)進(jìn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)要建立嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度，并將合格證明與檢測(cè)報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)建檔留存。

(四)建立農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶“兩賬兩票一卡”制度。全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶要建立“農(nóng)資商品進(jìn)貨臺(tái)賬”、“農(nóng)資商品銷(xiāo)貨臺(tái)賬”，提供“進(jìn)貨發(fā)票”、“銷(xiāo)貨發(fā)票”和“農(nóng)資商品質(zhì)量信譽(yù)卡”。

(五)建立農(nóng)資商品抽檢結(jié)果公示制度。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶須自行查驗(yàn)銷(xiāo)售農(nóng)資產(chǎn)品的安全可靠性，工商等部門(mén)每月定期進(jìn)行抽檢，并將抽檢結(jié)果予以公示。

(六)實(shí)施農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)制度。由工商部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)主體資格、經(jīng)營(yíng)實(shí)力、商業(yè)信用、合同履約率、守法程度、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息指標(biāo)的綜合情況，對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的信用按ABCD四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，A級(jí)為守信企業(yè)，B級(jí)為警示企業(yè)，C級(jí)為失信企業(yè)，D級(jí)為嚴(yán)重失信企業(yè)。信用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)社會(huì)公布。

(七)落實(shí)責(zé)任追究制度。對(duì)在小化肥企業(yè)及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中，因工作不力，導(dǎo)致重大質(zhì)量案件發(fā)生，造成重大社會(huì)影響的，要追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)及有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的國(guó)家工作人員要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)為制假售假提供場(chǎng)地、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)、物資、資金等手段和條件的單位或個(gè)人，要依法從嚴(yán)查處。