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為了進一步完善鄉村建設管理，嚴格執行一戶一宅政策，堅決杜絕違法用地、違法建設（簡稱“兩違”下同）行為的發生，根據《中共市區委辦公室市區人民政府辦公室關于進一步加大“兩違”綜合整治執法力度的通知》（委辦[]1號）文件的精神，經鄉黨委、政府研究決定，現就加大“兩違”綜合執法力度的有關事項明確如下：
一、各有關單位主要職責
1、鄉國土資源所全面落實嚴格土地管理的各項措施，認真開展動態巡查工作，及時發現、制止違法用地行為，及時報告違法用地動態，負責依法查處違法占用破壞耕地、擅自改變土地用途等違法行為。
2、村建站負責查處鄉、村規劃區內的違法建設行為和違法占道等違法建設行為，負責建筑施工管理的監督檢查工作；對未取得規劃許可或用地批準的建設項目，不予辦理施工許可手續；對擅自進行施工的，責令停工，限期改正；負責查處風景名勝區等區域范圍內違法占地、違法建設行為。
3、鄉公路站依照《公路法》等有關法律法規規定，負責查處在公路建筑控制區內違法修建建筑物、地面構筑或擅自埋設管線、電纜等設施行為。
4、鄉水利站依照《水法》等有關法律法規規定，負責查處在溪道管理范圍內建設妨礙行洪的建筑物、構筑物，查處從事影響水勢穩定、危害安全和其他妨礙溪道行洪活動的行為。依照《水污染防法》等有關法律法規，負責對修建違法建筑造成飲用水水源污染、環境污染行為進行查處。
5、鄉林業站負責對未經批準在林區內擅自破壞林地進行建設的違法行為進行查處。
6、供水、供電等事業單位負責查處私自接水、接電等行為，不得對違法用地、違法建設提供專業服務。
7、鄉安監站加強消防安全監管工作，通過與派出所聯動，堅決查處利用未經消防審查、驗收的建筑物從事生產、經營及其他影響消防安全的行為。
8、鄉派出所負責查處涉嫌犯罪的違法用地、違法建設案件，堅決查處、制止各種阻撓執法行為，嚴厲打擊暴力抗法行為，維護執法現場秩序。
9、宣傳部門負責協調督促有關單位提供新聞線索和相關材料；協調各新聞媒體，通過設立專欄等形式，加強對有關法律法規的宣傳。
10、鄉紀委負責監督檢查職能部門及其工作人員履行職責情況，對行政區域內管理秩序混亂或對違反相關管理規定行為不制止、不組織查處或隱瞞不報、壓案不查等情形的，要嚴格按照有關規定追究村主干和其他相關責任人的責任。
11、組織部門把行政區域內管理整治的成效，作為對村主干及下鄉工作隊進行評先評優、考察使用的重要依據之一；對管理秩序混亂、整治工作不力村的村主干及下鄉工作隊予以組織問責。
（一）對“兩違”行為初始階段漏報、瞞報或未及時徹底拆除的，當年度發現1宗的，扣發村主干及土地協管員一季度工資，包村工作隊在本單位批評教育；發現2宗的，扣發村主干和土地協管員半年工資，包村工作隊予以誡勉教育；發現3宗的，扣發村主干一年工資，對土地協管員予以免職處理，包村工作隊予以通報批評；發現4宗及4宗以上，扣發村主干和土地協管員一年工資，并對土地協管員予以免職處理，對村黨支部書記予以降職處理，對村主任予以停職處理。工作不力或故意制造矛盾的，對村黨支部書記予以免職處理，對村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡。
（二）已施工至模板鋪設的“兩違”行為漏報、瞞報或未及時徹底拆除的，當年度發現1宗的，扣發村主干和土地協管員半年工資，包村工作隊予以誡勉教育；發現2宗的，扣發村主干一年工資，土地協管員免職，包村工作隊予以通報批評；發現3宗以上，扣發村主干和土地協管員一年工資，土地協管員予以免職處理，并對村黨支部書記予以降職處理，村主任予以停職處理，工作不力故意制造矛盾的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職，并在一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡；發現4宗及4宗以上的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡，并予以相當數額的經濟處罰。
（三）施工至一層板面的“兩違”行為漏報、瞞報或未及時徹底拆除的，當年度發現1宗的，扣發村主干一年工資，土地協管員免職，包村工作隊予以通報批評；發現2宗以上，扣發村主干和土地協管員一年工資，土地協管員予以免職處理，并對村黨支部書記予以降職處理，村主任予以停職處理，工作不力故意制造矛盾的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡；發現3宗及3宗以上的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡，并予以相當數額的經濟處罰。
（四）已施工至二層板面的“兩違”行為瞞報或未及時徹底拆除的，當年度發現1宗以上，扣發村主干和土地協管員一年工資，土地協管員予以免職處理，并對村黨支部書記予以降職處理，村主任予以停職處理，工作不力故意制造矛盾的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡；發現2宗及2宗以上的，村黨支部書記予以免職處理，村主任予以停職處理，并在下一屆換屆時資格審查予以否決，包村工作隊予以效能告誡，并予以相當數額的經濟處罰。
（五）對已依法審批的建房戶，村主干、土地協管員應跟蹤管理到位，不得出現超面積建設。當年度每村發現超面積建筑累計達100m2的，視為“兩違”1宗；累計達200m2的，視為“兩違”2宗；累計達300m2的，視為“兩違”3宗；累計達400m2的，視為“兩違”4宗；對以上違法行為均追究相應責任。