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第一條本方法適用于我局全體工作人員。
第二條為促進部門依法行使行政職能,堅持依法行政,改善、加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,提高工作效率,改進工作作風,推動勤政廉政建設,制定本方法。
第三條本方法所稱經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設責任,是指我局工作人員在履行職責時,違反國家法律法規(guī)及公開承諾的有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所應承擔的責任。
第四條局整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組負責經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設責任追究工作的組織領(lǐng)導。
第五條經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設建立“一把手負總責,分管領(lǐng)導直接負責,其他人員責任自負”的責任追究機制。責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責任與改進工作相結(jié)合、責任與處理相適應的原則。
第六條具有下列情形之一的,屬本方法追究范圍,追究分管領(lǐng)導和科室責任人責任:
㈠違反國家法律法規(guī)(含作為、不作為行為),侵害相對人合法權(quán)益;
㈡沒有實現(xiàn)公開承諾;
㈢對應當公開的辦事過程、辦事結(jié)果沒有及時、有效、全面地進行公開;
㈣不及時處理群眾的舉報投訴,對有關(guān)責任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結(jié)果;
㈤沒有建立監(jiān)督和責任追究制度;
㈥違反公開承諾以及市委、市政府有關(guān)規(guī)定,且不按要求整改;
㈦其它違反公開承諾有關(guān)規(guī)定的情形。
第七條工作人員發(fā)生下列行為之一的,屬本方法追究范圍,追究其個人及科室負責人責任:
㈠工作時間脫崗、漏崗,延誤正常公務,或者無正當理由拒絕辦理正常公務;
㈡對符合條件,手續(xù)齊全的事項不予受理和批準;
㈢擅自附加額外的辦事條件和要求,借職務之便進行攤派、搭車收費、“吃拿卡要報”;
㈣對前來辦事人員進行刁難或打擊報復;
㈤違反規(guī)定的程序、條件和辦事權(quán)限,給群眾帶來損失或傷害;
㈥違反規(guī)定的程序、條件和辦事權(quán)限,為親友謀取私利;
㈦辦事推諉扯皮,不遵守服務質(zhì)量、辦事時限等承諾;
㈧拒絕、干擾、阻撓責任追究主管機關(guān)的檢查與監(jiān)督,或者編造假情況、隱瞞問題;
㈨其它違反公開承諾有關(guān)規(guī)定的行為。
第八條對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設過錯責任的追究按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和黨紀政紀另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條實施經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設責任追究的同時,被追究科室或個人要及時糾正違反有關(guān)規(guī)定的行政行為,并將有關(guān)情況書面報告局整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室。
第十條本方法由局經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。