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2019年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級財政部門的精心指導下,全縣財政工作堅持以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領,全面履行職責使命,確保了財政經濟平穩較快運行。截至10月,全縣累計完成財政收入205142萬元,占年初預算97.69%,較上年同期增收36007萬元,增長21.29%。預計全年將實現財政收入225000萬元,占年初預算107.14%,同比增長18.11%,其中稅收收入195000萬元、非稅收入30000萬元;2019年,全縣預計完成一般公共預算支出62.5億元,同比增長17.04%,其中社會保障和就業、節能環保、農林水等重點支出預計比上年都有較大幅度增長。1至10月,全縣完成土地出讓金收入25.3億元,其中縣本級土地開發收入18.7億元,增減掛鉤交易資金收入6.6億元;實現土地出讓金支出21.7億元,預計完成政府性基金預算支出50億元,確保了全縣征地拆遷、城鎮基礎設施建設和農村土地開發等重點項目建設資金需要。
一、2019年重點工作開展情況
2019年,全縣財政部門按照縣委、縣政府的決策部署,認真履職盡責,切實將穩增長、調結構、惠民生、防風險各項要求落到實處,取得了較好的工作成效。主要做了以下幾個方面的工作:
(一)努力做大財政收入蛋糕,促進縣域經濟較快發展。將促進縣域經濟平穩較快發展作為財政工作的首要任務,活化要素,精準施策,促進全縣經濟轉型升級,努力做大做強財政收入蛋糕。一是全面落實減稅降費政策。嚴格按照國家規定,將原增值稅稅率由17%和11%分別降至16%和10%,今年再降至13%和9%。堅決執行享受企業所得稅優惠的小型微利企業標準,加大企業所得稅優惠力度,調整后的優惠政策覆蓋全縣95%以上的納稅企業,其中98%為民營企業。不折不扣執行國家和省市“五緩四降”、階段性降低社保費率等各項優惠政策,增強企業活力,促進就業創業。二是大力支持民營經濟發展。向上爭取企業扶持資金1375萬元,用于支持中小企業發展。2019年安排4000萬元用于支持民營企業做大做強,重點支持企業爭先進位、技術改造、高端智能制造、科研設計創新、質量品牌提升等。截止10月,共兌現各類獎扶資金387.85萬元,預計12月份兌現工業發展縣級配套資金2000萬元,暖企行動資金200萬元。三是完善金融服務實體經濟政策。出臺《進一步完善金融服務縣域實體經濟發展的意見》,推動金融企業改善金融服務,切實有效緩解我縣實體經濟特別是小微企業和“三農”發展融資難題。積極探索開展應收賬款債券流轉業務,幫助企業盤活存量資產,有效服務實體經濟發展。四是扎實推動擔保貸款和續貸過橋。完善續貸過橋資金實施細則,重點支持實體小微企業,對建筑和房地產類企業不納入續貸過橋范圍;取消企業繳存保證金條款,簡化續貸辦理手續。增加續貸資金規模到8000萬元,切實解決企業續貸周轉資金不足難題,全年為29戶企業過橋17790萬元。完善“4321”型政銀擔合作分擔政策,明確代償范圍,降低融資擔保費率,縣政策性融資擔保機構貸款擔保費率不超過1.2%;保障銀行20%風險敞口,不給企業增加額外負擔。今年利達擔保公司已辦理商業擔保貸款71筆19688萬元;創業擔保貸款103筆1060萬元。五是積極搭建銀企對接平臺。召開全縣金融工作會暨銀企對接會,促成10家銀行與20家企業現場簽約授信金額20.2億元。組織縣內20家企業參加全省“送基金進市縣”活動,現場與基金公司對接股權合作。
(二)不斷強化財政服務手段,努力集聚城鄉發展潛能。按照統籌發展的要求,不斷加大城鄉建設投入,壯強城鄉發展基礎。一是完善城區設施配套。落實棚戶區改造資金10563萬元,用于現代產業園區棚改五期、六期,生態谷地塊城中村改造和黃林至火車站沿線5156套棚戶區改造;爭取綠色建筑和建筑現代化資金174萬元,推進城市“五統籌”工作;向上爭取資金962.4萬元,安排資金1200萬元,用于污水處理配套管網改造及新城區污水處理廠擴建工程;安排資金996.84萬元,用于城區綠化養護;安排資金6460萬元,用于全縣垃圾及環境衛生綜合治理。二是強化農村基礎設施建設。爭取交通資金8000萬元用于高鐵站至裕安交界公路升級改造工程。爭取農村扶貧公路資金960萬元,用于全縣扶貧村等道路建設。安排資金6949萬元用于鄉村道路擴面延伸,切實解決群眾出行難問題。安排資金3120萬元用于全縣城鄉公交一體化,方便群眾出行;爭取資金1446萬元,用于湯家匯段史河、南溪麻河災后水利薄弱環節治理工程。安排資金2169萬元用于史河和麻河薄弱環節治理。爭取農村飲水安全資金1005萬元,用于解決4.4萬人飲用水安全問題;爭取大別山區水環境生態補償資金2268萬元,用于麻埠、燕子河、油坊店、白塔畈等鄉鎮生態環境治理建設。三是完善城鄉社會保障設施建設。爭取教育現代化推進工程資金2010萬元,用于解決開順實驗學校小學741名學生上學,建設120套周轉房解決南溪初級中學、全軍中學及桃嶺小學教師住宿;爭取社會服務兜底工程基建投資1800萬元,用于桃嶺區域性養老服務中心和燕子河區域性養老服務中心建設,新增設300張床位,用于解決老人養老問題;安排資金893.4萬元用于農村危房改造;爭取易地扶貧搬遷資金1080.8萬元,用于全縣易地扶貧搬遷。
(三)積極籌集整合扶貧資金,助力全縣年度脫貧摘帽。認真履行財政部門在脫貧攻堅中的職能作用,強化扶貧資金管理,推進扶貧項目落實,助力全縣脫貧攻堅摘帽。一是加大扶貧資金投入。全年縣本級安排財政專項扶貧資金10200萬元,較2018年增長2400萬元,占地方財政收入增量的25.95%;安排存量資金2920萬元用于支持脫貧攻堅,占可統籌部分的75.09%;扎實開展資金整合,將納入整合范圍的各類資金在“大類間打通”、“跨類別使用”,切實提高了整合的深度和質量。全年共整合資金62192.13萬元,實際整合資金占納入統籌整合資金規模的82.8%。同時,落實新增地方債券資金49189萬元,專項用于支持脫貧攻堅。二是強化扶貧資金管理。建立扶貧資金動態監管機制,強化部門及單位績效管理的主體責任,建立扶貧項目資金績效目標審核管理、執行監控和事后評價工作機制。全面推進扶貧資金績效管理,按照誰申請使用資金、誰設置管理績效原則,組織部門、鄉鎮編制2019年所有扶貧項目績效目標,財政部門進行集中審核后,隨同項目資金計劃同步進行批復,基本實現了對各級各類扶貧資金的實時動態監控。加強扶貧項目資金監管,嚴格落實“兩個一律”公開公示要求,及時將財政扶貧項目資金計劃批復通過不同方式向社會公開,主動接受社會和群眾監督。始終保持扶貧資金監管高壓態勢,全年組織開展4次財政扶貧資金專項整治,配合市審計局對全縣2018年產業扶貧資金進行了專項審計,配合縣審計、紀檢監察部門對2018年扶貧項目資金安排使用進行審計和查處。三是組織實施資產收益扶貧。籌集資金2173萬元,支持43個貧困村實施45個資產收益扶貧項目。制定資產收益扶貧工作實施方案,明確目標任務、實施內容、實施步驟、工作職責及相關保障措施。目前,全縣開展資產收益貧困村村集體年收益增收130.4萬元,村均增收3.03萬元,貧困人口人均增收51.8元。四是做好結對幫扶工作。認真落實縣委縣政府“單位幫扶到村、干部包保到戶”制度,繼續做好槐樹灣鄉板堰村、板棚村、楊橋村、槐樹灣村的定點幫扶工作。局機關在安排5名扶貧工作隊員常年駐村扶貧基礎上,今年又安排23名年富力強的工作隊員組成扶貧專班,常年駐村,有力地推動了幫扶村各項脫貧攻堅政策落實和工作推進。
(四)全面投身鄉村振興戰略,更好服務全縣三農發展。緊緊圍繞鄉村振興20字要求和縣委、縣政府決策部署,努力構建財政投入三農機制,促進三農工作更好發展。一是壯強農業發展能力。按照“統一規劃布局、統一建設標準、統一監管考核,統一上圖入庫”的要求,集中資金支持新建一批高標準農田。2019年,全縣投入資金6000萬元,分別在7個鄉鎮建設高標準農田項目7個,灌溉農田面積4萬畝。爭取資金1579萬元,在全縣繼續實施農田水利“最后一公里”項目,進一步夯實農業發展基礎。二是支持農業產業發展。縣本級安排資金2100萬元,支持調整農業生產結構,增加優質農產品培育,確保糧食等重要農產品供給。統籌整合資金900萬元,重點支持71個貧困村和貧困發生率較高的非貧困村特色產業基地建設;安排債券資金8004萬元,重點支持農業基礎設施建設和產業致富帶頭人發展,培育壯大一批產業化龍頭企業和致富帶頭人;繼續加大特色保險改革工作,將農戶高度關注的中藥材納入試點范圍。分別對石斛、黃精和靈芝等品種開展調查摸底,測算物化成本,了解市場行情,同時向上級保險機構進行品種報備,目前該項工作正有條不紊的進行。三是改善農村人居環境。落實資金4712萬元,進一步推進美麗鄉村建設;統籌資金10500萬元,支持農村環境建設“三大革命”。完善財政支持政策,將美麗鄉村與農村環境建設“三大革命”有機結合,有力有序推進了農村生活垃圾、污水處理和衛生廁所建設。四是支持林業生態發展。推進林長制、河湖長制建設,爭取各級專項資金1600萬元支持林業增綠增效行動;落實森林生態效益補償資金3700萬元,繼續實施生態效益補償獎補;本級財政安排資金2000萬元,加大松材線蟲病防治。落實資金1560萬元,繼續推進林業生態保護扶貧工作。本級財政安排資金700萬元,支持推行河長制、林長制工作。落實資金660萬元,繼續推進山洪災害防治和水土保持,加強水生態保護、農業水價綜合改革,加強水資源節約保護。五是監管惠民政策落實。強化惠農補貼資金管理和發放工作,截至10月,全縣發放補貼資金16類58個項目6.18億元。加大“一卡通”系統基礎信息維護,實行動態管理,做好扶貧戶標識工作。為切實維護廣大群眾利益,結合主題教育開展“一卡通”專項治理工作,全縣共發現5大類13項問題,涉及資金570.42萬元。截止10月底,上交縣財政282.58萬元,發放到農戶、留存鄉鎮財政268.29萬元;對違規違紀責任人員進行了嚴肅處理,鄉鎮紀檢監察部門共處理31人,其中黨紀處分4人,提醒談話27人。
(五)認真實施各項民生工程,補足補齊全縣民生短板。認真抓好省級33項民生工程實施,著力補齊民生短板,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。全年投入民生工程資金32.21億元,其中縣級配套19.77億元,單位及群眾自籌1.9億元。一是做好扶貧類民生工作。黨建引領扶貧工程:落實駐村扶貧工作隊辦公經費213萬元,保障脫貧攻堅任務需要,支持7個村的村級集體經濟發展。資產收益扶貧工程:對財政支農資金形成的資產進行股權量化,投入資金2173萬元,貧困村村均增收額達到3.03萬元,貧困人口人均增收額51.8元。“四好農村路”建設:532.91公里農村公路擴面延伸工程、31.25公里縣鄉公路大中修任務全部完成。農村危房改造:559戶農村危房改造任務已完成,打卡發放補助資金893.4萬元。農村飲水安全鞏固提升工程:投入資金1005萬元,新建、改擴建工程和管網延伸29處,解決了44000人飲水難題。健康脫貧兜底“351”和“180”工程:健康脫貧兜底“351”累計保障3749人次,發放資金6117.45萬元;慢性病費用醫療保障“180”工程累計保障57726人次,門診醫療總費用2322.84萬元。貧困地區農村義務教育學生營養改善:對36181名中小學生撥付營養餐補助資金2320萬元。貧困殘疾人康復:為1387名貧困精神病人提供藥費補助,完成率178%,發放補助資金138.7萬元;為184名殘疾兒童開展康復訓練,完成率383.33%;為8名殘疾兒童裝配假肢矯形器,完成率100%;為7名殘疾兒童提供輔助器具適配,完成率100%。城鄉困難群體法律援助:完成城鄉困難群體法律援助案件審批數754件,支付資金75.4萬元。“四帶一自”產業扶貧工程:71個特色產業扶貧園區項目任務已完成,7100戶新型農業經營主體帶動貧困戶任務完成10773戶,9200戶自種自養貧困戶任務完成14601戶。二是做好“三農”類民生工作。農村環境“三大革命”:4500戶農村改廁任務已全部完成,按要求完成垃圾、污水專項整治任務。美麗鄉村建設工程:對15個省級中心村進行建設,截止10月底,項目總體實施進度95%,超過省級規定全年任務進度的70%。三是做好創業就業類民生工作。農村電商優化升級工程:1個省級農村電商示范鎮、4個省級農村電商示范村、1個年網銷額超100萬元電商品牌、2個年網銷額超1000萬元已完成。技工大省技能培訓工程:500名技能脫貧培訓任務完成2533名,1150名企業新錄用人員技能培訓任務已完成1245名,580名新技工系統培訓任務完成1055名,150名退役士兵培訓任務完成151名,687名新型職業農民培訓任務已全部完成。就業創業促進工程:300個開發公益性崗位任務已完成380個,181個就業見習崗位完成188個。四是做好社會保障類民生工作。智慧醫療與家庭醫生簽約服務:完成家庭醫生簽約17.06萬人,完成率104.6%;24個“智慧助理”應用試點已完成。困難人員救助暨困難職工幫扶工程:對25839名農村低保對象發放補助資金6352.41萬元,對6624名農村五保對象發放補助資金3829萬元,對143名孤兒發放救助資金129萬元,對197名失能和263名半失能人員實行集中供養,實施社會救助318人次,發放救助資金70.1萬元。對7745名一、二級殘疾人和3496名三、四級殘疾人發放補助資金616萬元,對15081名重度殘疾人發放補貼資金876.7萬元。住院救助29489人次,門診救助15013人次,直接救助金額2710萬元。60戶生活救助任務完成77戶,發放救助金43.12萬元。40戶子女助學醫療救助任務已完成,發放救助金92.97萬元。城鄉居民基本醫療保險:參保64.37萬人,參保率130.1%,累計支付補助資金61174萬元。城鄉居民大病保險:累計為15546人次報銷大病保險,補償資金4064萬元,支付比例59.1%。城鄉居民基本養老保險:累計繳費30.6萬人,繳費完成率127.84%,發放養老金12621.89萬元。社會養老服務體系和養老智慧化建設:為4400名低收入者發放養老服務補貼132萬元,為10600名80歲以上老人發放高齡補貼330.13萬元,19個鄉鎮養老服務指導中心、6個社區養老服務站建設已完成,配備養老機構床位5546張,護理型床位2118張,社會力量運營的養老機構床位1060張。婦幼健康、計生特扶和職業病防治:免費婚檢6024例,完成100.4%;完成兒童免疫規劃91882例,完成率100%;為785名計生特扶對象發放補助資金310.5萬元;職業病防治檢測培訓正常開展,583條上報檢測信息完成648條。五是做好教育文化類民生工作。學前教育促進工程:9所新建、改擴建幼兒園任務已完工并投入使用,1586名資助幼兒任務完成2089人次,100名幼兒教師培訓任務完成230名。義務教育經費保障機制:對55380名學生撥付中小學公用經費,發放補助資金5470.9萬元;為55380名學生免費提供教科書,支付資金575.4萬元;對11368名貧困寄宿生發放生活費補助564.6萬元;投入資金1764萬元對全縣34處19800平方米校舍進行了維修改造。高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助:為3010名中職學生發放助學金,發放金額602萬元;為5435名中職學生免學費,發放補助金額1890萬元;為2609名普通高中生發放助學金,發放金額331.16萬元;為1895名普通高中學生免學費,發放補助金額161萬元。文化惠民工程:繼續免費開放1個公共圖書館、1個文化館、1個博物館、23個鄉鎮綜合文化站,226場農村文化活動已完成。六是做好其他城鄉基礎設施和公共服務類民生工作。水利薄弱環節治理三年行動:2018年度開工建設的2個中小河流治理項目已完工。秸稈綜合利用提升工程:1個農作物秸稈機械化還田項目已完成。農產品質量安全追溯工程:14個“三品一標”任務完成22個,帶追溯二維碼上市任務14批完成46批,快檢數據上傳10380條任務完成13176條。棚戶區改造:新開工2936套任務已完成3442套;基本建成1100套已全部完成。水環境生態補償:9個項目已建成并投入使用。
(六)著力抓好財政財務監管,不斷提高資金使用績效。牢固樹立科學理財、精細理財意識,確保財政資金合法合規使用,不斷提高財政資金使用效益。一是深化國庫集中支付制度改革。將鄉鎮財政資金和專項資金納入國庫集中支付系統,逐步擴大動態監控范圍,初步實現集中支付業務動態監控全覆蓋。及時提供動態分析報告和專題信息報告,幫助縣級部門及時糾正預算執行環節存在的各種問題。截至11月15日,全縣通過國庫集中支付資金785760.26萬元,其中,直接支付資金465954.01萬元。二是做好政府購買服務工作。按照政府購買服務工作的整體部署,規范購買程序,建立政策體系,力爭做到“應購盡購”。2019年全縣共組織實施5大類31個購買服務項目,總預算5740.5萬元,與2018年同期比增加了1個項目,增加資金1615.24萬元,較上年增長39.15%。三是開展宅改等資金清理工作。按照全縣統一部署,派出人員逐鄉鎮、逐村、逐戶、逐地塊清理核查,對各鄉鎮宅基地改革試點騰退補償資金、土地復墾資金、新增耕地補助資金、油茶等高效經濟林發展資金等進行全面核查,確保資金合法合規使用,截至11月15日,共撥付農村宅基地整治土地復墾項目資金331052萬元、新增耕地項目補助資金105757萬元、騰退補償資金205750萬元,尚有油茶、山核桃項目資金34375萬元沒有撥付。
(七)全面推進國資國企管理,切實防止國有資產流失。堅持強基礎與管資本并重,加大國資國企監管力度,促進國有資產保值增值。一是規范行政事業單位國有資產管理。規范資產購處行為,全年受理資產采購金額7727.2134萬元,批復報損報廢資產178.2291萬元,委托省產權交易中心分中心拍賣公車28輛,拍賣房產1659.1平方米,上繳資產處置收益661.6164萬元。同時,會同縣衛健委、縣教育局清理村級衛生室156個、閑置校舍144所,對已滅失的衛生室進行賬面核銷,對閑置的學校、衛生所等,移交當地政府管理使用。二是加強縣屬企業國有資產管理。按照《縣縣屬企業國有資本收益收取管理辦法》規定,對縣工礦公司、民爆公司等12家2018年度盈利企業,按凈利潤的27.5%收繳國有資本收益。截至9月底,共收繳國有資本收益1779.63萬元,占應收額的100%。推進平臺公司轉型升級,將城區3276套公租房劃入縣城投公司集中運營管理;將全縣范圍內的黃砂資源、工程建設項目棄料資源交由縣工礦公司統一經營管理;集中劃轉部分經營性資產,壯大鄉村振興發展有限公司規模;收購農商行和徽銀村鎮、江淮村鎮銀行股權,參股地方金融企業;優化融資擔保機構董事會結構,盤活僵尸企業資產,有效防范代償風險,著力化解小微企業融資難題,支持縣域經濟發展。開展平臺公司綜合考核評價,兌現負責人2018年度績效年薪;會同縣人社局調研周邊縣區薪酬管理情況,合理確定平臺公司薪酬體系。三是向人大常委會報告國有資產管理情況。開展縣屬國有企業審計,審計結果反映,截至2018年底,縣屬國有企業資產總額6468457.93萬元,同比增長10.7%;負債總額3434732.99萬元,同比較少0.7%;所有者權益總額3033724.94萬元,同比增長27.3%。2018年,縣國有企業年末資產負債率53.1%,同比下降6.1個百分點;全年實現營業總收入73025.91萬元、利潤總額13028.52萬元、應交稅費總額721.63萬元。按照《中共縣委關于建立縣政府向縣人大常委會報告國有資產管理情況制度的意見》要求,多次組織部門會商,撰寫行政事業性國有資產專項報告、企業國有資產專項報告、金融國有資產專項報告、自然資源國有資產專項報告,匯總編制全縣國有資產綜合報告。在縣十七屆人大常委會第二十二次會議上,書面提交了《全縣國有資產綜合報告》,口頭報告了《全縣行政事業性國有資產專項報告》。
(八)堅持機關基層齊抓共管,不斷展示財政良好形象。以機關黨建、文明創建、作風效能建設等為抓手,端正作風,錘煉干部,提高績效,努力為廣大群眾和服務對象提供優質高效的服務。一是全面推進“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照全縣主題教育要求,全體黨員干部全面學習黨章、《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等書籍,局黨組成員圍繞8個方面的問題開展了研究交流,深入基層進行了調研,結合學習體會撰寫了調研報告和黨課報告,并全面查找了問題,做到立行立改、全面整改;局機關圍繞解決群眾最關心、最直接的利益問題,開展惠民資金“一卡通”專項治理,確保各項惠民政策落到實處。二是全面開展文明創建。持續推進爭創省級、市級和縣級文明單位活動,強化理想信念和艱苦奮斗等教育,大力弘揚社會主義核心價值觀;以志愿活動為牽引,積極參與普及創建政策、日常交通勸導、關愛弱勢群體、志愿服務進小區等系列活動,涵養文明風尚,促進文明養成;全面提升服務水平,在局機關選樹先進典型,在日常工作中推進工作會商和調研,在具體服務上實行首問責任制等,努力為服務對象提供周到便捷的服務;全面推進環境的綠化、亮化和美化工作,打造出窗明幾凈、一絲不染的創建環境。三是加強黨風廉政建設。局班子帶頭執行民主集中制和“三重一大”各項要求,引領全系統勤政廉政。全面執行黨風廉政建設各項規定,要求黨員干部從我做起,做到打鐵必須自身硬,立標桿,樹形象,推進了全縣財政系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展,樹立了財政部門的清廉形象。四是強化鄉鎮財政管理。常態化監管鄉鎮財政資金,定期通報鄉鎮財政資金監管情況。開展鄉鎮財政業務培訓,全年培訓鄉鎮財政所長6名,財政干部38名。開展2018年度鄉鎮財政資金和惠民補助資金績效評價,兩項工作均獲全省一等獎。落實業務互審和輪崗交流制度,對3名鄉鎮財政所長進行了交流。
二、2019年全縣財政運行中存在的主要問題
2019年,雖然全縣經濟社會發展繼續保持穩中向好態勢,年度財政目標預計能順利完成,盡管如此,財政運行中仍然存在一些不可忽視的問題,突出表現在:財政增收基礎不牢,全縣缺乏支柱產業和骨干企業支撐,財政收入增長仍然依賴于投資拉動,實體經濟對收入貢獻率低;財政支出壓力較大,“三大攻堅戰”及教育、社保、醫療衛生支出需求較大,致使財政支出壓力很大;財政監管還有不完善的地方,少數單位“三公”經費沒有得到有效管控,一般性支出仍然存在隨意性;財政部門人員老化,干事創業的精氣神有所下降等。這些問題,都需要在以后的工作中加以改進。
三、2020年工作打算
2020年,全縣財政工作將在縣委、縣政府的堅強領導下,全面聚焦全縣各項重點工作任務,進一步加大工作力度,不斷深化財政管理與改革,促進財政職能更好發揮。將著力做好以下幾個方面的工作:
(一)積極籌措資金,做到保障有力。進一步樹牢目標責任意識,緊扣收入目標任務,細化征管任務,強化征管責任制的落實;狠抓收入調度,強化“以月保季、以季保年”;完善涉稅管理部門協調會商機制,加強綜合治稅力度,增強征管合力,做到依法征收,應收盡收;繼續貫徹執行減稅降費政策,用稅收的減法換取企業效益的加法,進一步激發市場活力。
(二)狠抓民生建設,增進民生福祉。進一步壓實民生工程建設責任,狠抓民生政策落實,對補助類項目實行動態監管,防范違規違紀行為發生,及時安全將各項惠民資金發放到受益對象手中;強化建設類項目建設,更加重視項目建設質量;加強工作督查和調度力度,加大建成項目后期管養力度,不斷鞏固民生工程建設成果;加大督責、問責力度,真正發揮清單的監督指導和追責問責作用。
(三)服務鄉村振興。鞏固脫貧成果。按照鄉村振興要求,進一步做好各項資金籌集,通過籌資融資、預算擔保、財政貼息等手段,為鄉村振興提供財力支持;推進教育、醫療、社保等各項制度落實,進一步補齊民生短板;推進光伏產業、特色種養、旅游扶貧等產業發展,支持群眾增收快富;加大對村級集體經濟發展、新型農業經營主體的幫扶力度,發展適應規模經營,壯強農村集體經濟實力。
(四)嚴肅財政監管,提高資金績效。深入貫徹黨規黨紀和反腐倡廉各項要求,嚴肅財務管理,嚴明財經紀律,依法嚴厲打擊各種違反財政財經紀律的行為,堅決維護財政財經紀律的嚴肅性。重點關注扶貧資金管理使用,確保扶貧資金使用合法合規,嚴厲打擊違規使用扶貧資金的各項行為。繼續抓好財政系統黨風廉政建設,端正理財行為,凈化理財環境,努力為全縣經濟社會健康發展提供強有力的理財保障,不斷提高財政資金使用績效。