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一、經濟發展達到預期目標
上半年,全鎮國民經濟和社會經濟平穩發展。月,全鎮實現地區生產總值9650萬元,同比增長17%,超年度計劃3%。地方財政收入完成29萬元,同比增長18%,超年度計劃8%,全鎮固定資產投資完成4871萬元,同比增長35%,超年度計劃1%。社會消費品零售總額完成2030萬元,同比增長3%,超年度計劃2%。農村勞動力轉移120人,同比增長9%。農戶萬元增收工程啟動以來,全鎮8346戶申請實施萬元增收的有7213戶,新發展16戶規模種植大戶,7戶規模養殖大戶。
二、農業農村工作穩步推進
(一)萬元增收工作扎實推進,效果明顯。全鎮干群齊動員,幾上幾下開展產業規劃行動,依托種養殖、中藥材、榨菜、涫溪密柚、李子、林下養殖等發展特色產業。確定3個示范村,149個示范戶,引進實業農業龍頭企業、制藥公司、榨菜廠、農業開發有限公司、正大藥業等企業,以點帶面,助推萬元增收工程。目前,已新發展16戶規模種植大戶,7戶規模養殖大戶,糧食種植、經果林、中藥材、榨菜、蠶桑、竹木等產業初具規模。目前,在去年發展琯溪密柚基礎上,今年新發展300畝,三年后可見成效;因緊鄰分水鎮石碾村,廣大農戶種植李子積極性高,政府因勢利導,已成片發展500畝;引回外出務工成功人土回鄉創業,發展150多畝花卉種植基地,年純收入超過10萬元,同時帶動了附近30余人的就業問題,勞務收入人均增收5000余元;在十三溝水庫壩址種植了250多畝綠化苗木,并帶動周圍農戶種植了20多畝;有限公司在我鎮發展荊芥、決明子等中藥材360畝,其中發展100畝的大戶1戶,50畝的大戶2戶,藥業有限公司在發展青蒿1500畝,其中100畝以上的大戶5家,50畝以上的11家。
(二)傳統種植業、現代養殖業迅猛發展。今年小春糧食總產量3745噸,同比增長1%,油菜籽產量達到574噸,同比增長1%。大春作物種植結構不斷優化,“兩雜”良種推廣率達99%,全鎮糧食播種面積41295畝,其中水稻26260畝,玉米10375畝,其它作物4660畝。種糧直補金額210.6萬元,其中大戶987畝,13.8萬元。現代養殖業迅猛發展,培育了一個年出欄1000頭以上的生豬養殖場,現已通過各級的驗收。在發展年出欄200頭的現代養殖場一個,發展年出欄50頭山羊的大戶22家。
(三)土地集約、集中有所突破。全鎮現有耕地面積46779畝,土地流轉面積7010畝,占總面積的15%,同比增長6%,采取多種形式進行流轉。一是轉包2900畝,同比增長1%,二是轉讓2950畝,同比增長2%;三是出租60畝;四是入股50畝;五是互換1050畝,同比增長3%。對集體林和農戶責任山進行了重新確權,全面完成了全鎮林權制度改革。
(四)完善了三村四個點農民新村的基礎配套設施建設。共完成排水溝3公里,供水管網5公里,整治新居民點道路7公里,增設變壓器一臺。同時啟動了今年即將進行的居民點建設前期工作。
(五)扶貧整村推進工作扎實開展。對照脫貧標準,逐一對照檢查,分頭落實責任人。已完成道路、居民點、產業、農民培訓、村級陣地建設等工作,特別通過爭取市科委的支持,在曾家村實施了農民新村開展新能源技術集中應用與示范,達到帶動農民循環使用廢棄的植物和農作物秸桿,改善農民生活條件,降低農民生活成本,保護生態環境的多重效果。
三、基礎設施建設成效明顯
一是從去年冬季開始投資1400多萬對紫云村的土地進行整理。截止月,共整理土地3000畝,水渠7公里,堰塘106口,人行便道18公里,硬化公路8.14公里。二是利用“一事一議”,在全鎮新修了4公里的組級路,整治17公里的村級路。三是加大向交委的爭取力度,已經完成了高拔路13公里的整治,5公里的新修,啟動了三岔河到橋亭場的硬化工程,靜態總投資319萬元。到4公里的硬化工程已立項,即將納入施工。四是實施了馬人畜飲水工程,總投資350多萬元,主池已修好,來水管已鋪設9公里,出水管已鋪設53公里,還有16公里正在加緊施工。投資230萬元,啟動了天池村的滑坡治理工作,該工程的完工能徹底解決威脅橋亭場223戶居民房安全的危險源,確保場上居民的生命財產安全。
四、社會事業全面發展,惠農政策落到實處
(一)完善城鄉社會救助體系,落實困難群眾生活、醫療、教育等救助政策,實現“應保盡保、應助盡助”。強化農村低保、新型合作醫療運行管理工作。今年,享受農村最低生活保障總人數達到2272人,占農業人口的7%;新型農村合作醫療參保人數達到27958人,參合率達91.2%,減免低保、優撫、五保、計劃生育等對象的參保費用。群眾得到了實惠,截至月,減免參保金額為26200元,合醫總計報銷103.08萬元。參加農村社會養老保險10720人,占全鎮農村人口的33%。已有4005位農村老人享受了每月80-90元的基本養老補助,供發放補助金1970460元。
(二)人口和計劃生育工作。全鎮積極規范推進計劃生育村民自治,大力宣傳計生獎扶政策和關愛女孩行動,積極開展計劃生育優質服務活動和“惠民三百萬工程”,強力開展執法活動,努力控制政策外生育,降低出生缺陷嬰兒,提高育齡婦女生殖健康水平。人口自然增長率為4‰,落實各項計劃生育手術255例。積極開展春季優質服務活動,共檢查和診治婦科疾病752例。出生缺陷干預106例,學齡前兒童免費體檢258例,發現病殘兒童23人,環情孕情檢查3472例。
(三)文化廣電工作。新發展閉路電視用戶120戶,在閉路電視未覆蓋的邊遠山區新發展衛星接收用戶225戶,組織文藝匯演2場次,科技下鄉文,觀看電影20場次。
(四)兩項制度銜接工作全面展開,全鎮2272位低保人口全部納入低收入人口,另外2273位低收入人口的評審工作已進尾聲,待公示結束后上報審批。
五、信訪、安全穩定工作扎實推進
半年來,我鎮把信訪、安全穩定工作作為各項工作之首來抓,堅決實行一把手負責制。有力維護社會穩定,扎實推進平安的建設。一是建立了“各級信息員”、“田坎宣傳員”、“無職黨員定爭止紛示范崗”等隊伍,健全了穩定預警機制,有效預防了群體性上訪事件的發生;建立起了鎮“六位一體”、村(居)“七位一體”為基礎的“統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效”的應急機制,落實維護了“分線包片”等穩定工作責任制。二是堅持開展干部大下走訪、干部趕場面對面活動,及時了解民意、化解民怨,月,共摸排出矛盾糾紛48件,已辦結43件,另5件正在辦理。領導走(接)訪案件42件,已解決42件。全鎮無重大群體性事件、重特大安全事故和惡性刑事治安案件發生。
六、黨建工作水平不斷提高
(一)以“投身大會戰、爭做新貢獻”、創先爭優主題活動、“三項活動”及唱讀講傳為契機,建立了鎮三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。截止月,鎮、村(居)黨組織對黨員和群眾進行了公開承諾,鎮干部都完成了第一批次4天的三進三同活動,每名機關事業干部都聯系了貧困戶,全鎮大走訪覆蓋面達95%以上,做到了將矛盾解決在第一線。開展了唱紅歌活動3次、傳短信40多條800人次,年“慶七一”活動,黨內溫暖工程活動捐款9300元。黨群干群關系明顯好轉,社會更加和諧穩定。
(二)狠抓“三項制度”,促使基層黨建提檔升級。鎮上逐村派人指導督促村組召開村委會、黨員會、群眾會、院壩會。采取鎮干部、村、社區干部趕集街頭宣傳、偏遠走訪、全天侯定時接待等方式,加大對三項制度的宣傳,同時拓寬了群眾反映問題的渠道,及時為群眾排憂解難,群眾對三項制度的知曉率達95%以上。村組干部人手一份民情日記一本,逐戶發放了《三項制度宣傳卡》。目前,全鎮11個村2個居委會正加快村級公共服務中心建設,部分村已完工;已建立了民情檔案、四簿冊,完善了四議兩公開、民情日記等檔案資料,統一制作了村級各項制度、標牌。
(三)深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,大力推進和構建警示訓誡防線工作,多渠道、多方面深化黨風廉政工作。上半年,我鎮開展了豐富多彩的黨風廉政宣傳活動,一是利用倡廉月開展了唱紅歌;二是開展黨風廉政知識競賽;三是主要領導親自上黨課;四是利用農信通發送黨風廉政短信50余條,受教育達到600余人次。
上半年,我們也認識到,我鎮經濟社會發展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發展欠協調,產業結構欠合理,固定資產投入持續增長乏力,儲備項目不足,農民收入仍待提高,社會事業發展較滯后,改善民生工作任務仍艱巨等。這些問題我們已高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年,我們將以科學發展觀為指導,嚴格按照投身大會戰,爭做新貢獻、創優爭先及萬元增收工程的要求,抓好我鎮的產業發展,招商引資、基礎設施建設,全面完成公路硬化、人畜飲水工程、村級公共服務中心建設,爭取早日實現“5億”、和諧。