財政扶貧資金使用管理總結范文

本站小編為你精心準備了財政扶貧資金使用管理總結參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

2020年，縣深入學習貫徹關于扶貧工作重要論述和關于脫貧攻堅的重要講話指示精神，落實中央和省、市、縣黨委政府脫貧攻堅決策部署，聚焦“兩不愁、三保障”，優先保障脫貧攻堅資金需求，促進資金精準使用，嚴格資金監管，切實做好各級巡視巡察、考核和各類暗訪等反饋問題整改“回頭看”，著力提高資金使用績效，為全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅實的財政保障。現將財政扶貧資金使用管理情況總結如下：

一、建立財政扶貧資金穩定投入機制

認真貫徹落實《省人民政府辦公廳印發關于財政支持脫貧攻堅實施意見等兩個脫貧攻堅配套文件的通知》（皖政辦〔2016〕8號）、《縣財政支持脫貧攻堅實施意見》（長政辦〔2016〕17號），加大投入、用好增量、盤活存量，建立財政扶貧資金穩定投入機制。全年投入財政扶貧資金43797.43萬元，⑴財政專項扶貧資金42539.3萬元，其中：中央資金819萬元、省級資金1177.6萬元、市級資金29692.7萬元，縣級資金10850萬元。⑵盤活財政存量資金用于脫貧攻堅648.13萬元，其中：市級資金100萬元，縣本級資金548.13萬元。⑶區域幫扶扶貧資金610萬元。

截止2020年11月25日，實現財政扶貧資金支出42597.23萬元,支出進度97.26%，其中：財政專項扶貧資金實現支出41339.1萬元，支出進度97.18%；結存結余資金1200.2萬元，結存結余率2.74%。

二、規范財政扶貧資金使用

按照“資金使用精準、項目安排精準”要求，嚴格執行《省財政扶貧資金管理辦法》（財農〔2016〕716號），《中央和省級財政扶貧資金使用“負面清單”》（皖財農〔2019〕332號）和制定的《縣財政扶貧資金使用負面清單》（長財〔2019〕39號）等，落實縣委縣政府脫貧攻堅工作部署，以扶貧開發工程為抓手，以貧困村出列、貧困人口脫貧為目標，堅持政府引導與群眾自愿相結合，堅持長期效益與短期效益相結合，堅持分類指導與因地制宜相結合，聚焦瞄準建檔立卡貧困村、貧困戶和易致貧人口，做到項目安排精準、資金使用精準、扶貧成效精準，確保財政扶貧資金專款專用，精準使用。具體用途：一是實施產業脫貧工程。投入扶貧資金12699萬元，其中：財政專項扶貧資金11569萬元（市級資金8564萬元，縣級資金3005萬元）；盤活存量資金520萬元；區域幫扶資金610萬元。支持實施特色種養業扶貧獎補、資產收益扶貧、扶貧產業園建設，打造鄉村旅游扶貧產業，促進商貿流通電商扶貧發展等。二是就業扶工脫貧工程。投入扶貧資金203.13萬元，其中：財政專項扶貧資金175萬元，縣級盤活財政存量資金28.13萬元。落實就業脫貧扶持政策，建立扶貧驛站2個、認定扶貧基地，開發公益、輔助性崗位吸納貧困人口就業；開展符合條件貧困勞動者技能脫貧培訓。三是實施教育扶智脫貧工程。投入縣級財政專項扶貧資金260萬元，實施貧困家庭學生教育資助雨露計劃，培育培訓致富帶頭人。四是實施金融扶貧。投入縣級財政專項扶貧資金1200萬元，采取激勵措施,實施扶貧小額信貸貼息,有效發揮金融服務在扶貧開發中的作用，支持貧困戶發展生產。五是實施基礎設施建設工程。投入扶貧資金25031.6萬元，其中：財政專項扶貧資金24931.6萬元（中央資金819萬元、省級資金1177.6萬元、市級資金16725萬元、縣級資金6210萬元）；市級盤活財政存量資金100萬元。加強農村公路建設，著力解決“行路難、運輸難”問題；大力實施農田水利工程，改造提升水利基礎設施，打通農田水利“最后一公里”，實現灌區、圩口、水庫和河流“三達標一美麗”；實施土地增減掛高標農田建設項目，對貧困村土地進行整治；實施財政“一事一議”獎補項目，進一步完善貧困村基礎設施，切實改善農業農村和貧困群眾生產生活條件。六是改善農村人居環境。投入市級財政專項扶貧資金4403.7萬元，實施農村生活垃圾集中治理、農村環境連片整治、貧困戶改廁，改善提升農村人居環境。

三、強化財政扶貧資金管理

為加強扶貧資金管理，提高財政扶貧資金使用效益，嚴格執行《縣財政扶貧資金管理暫行辦法》（長財〔2017〕64號）、《縣扶貧項目管理暫行辦法》（長扶移辦〔2018〕80號）、《縣扶貧項目資金管理規程》（長財〔2019〕91號），規范扶貧資金預算安排、資金分配、支出范圍與撥付程序以及資金結轉結余監管，合理、規范分配和管理使用財政扶貧資金。一是規范預算安排與資金分配。扶貧部門統籌使用財政扶貧資金，財政扶貧資金由扶貧部門會同財政部門統籌提出分配意見，報縣扶貧開發領導小組審定。各行業主管部門安排涉農專項資金時，須主動會商同級扶貧部門提出資金分配意見。縣財政安排的扶貧專項資金，各主管部門原則上應在預算批復后30日內，會同縣扶貧部門提出資金分配意見，制定項目實施方案及資金使用計劃，按程序報批后組織實施。項目實施方案及資金使用計劃應同步報送縣扶貧部門、財政部門備案。二是規范資金使用與撥付。財政扶貧資金撥付嚴格實行國庫集中支付和政府采購等有關規定。加快扶貧資金支出進度，推動扶貧項目早實施、早見效，進一步簡化操作流程，按照項目實施進度，及時辦理資金支付手續。對事關民生或季節性強的重大扶貧項目，根據項目用款需要和相關主管部門審核意見預撥資金，確保項目順利實施。建立財政扶貧資金清單“月報送、月通報”制度，將資金匹配細化到項目，明確到主管部門。對滯留一年以上的財政扶貧資金，由縣扶貧部門會同縣財政部門通報限期整改，整改不到位的，按照相關規定予以收回資金，另行安排用于其他扶貧項目。三是全面實行公開、公示制度。全面貫徹落實《省扶貧辦省財政廳關于完善扶貧資金項目公告公示制度實施辦法的通知》（皖扶辦〔2018〕118號）、《省財政廳關于全面加強脫貧攻堅期內各級各類扶貧資金管理的通知》（財辦〔2018〕727號）精神，實行扶貧資金和項目全面公告公示制度。加強信息公開和公告公示制度建設，制定印發《縣財政扶貧資金管理暫行辦法》（長財〔2017〕64號）、《縣扶貧項目管理暫行辦法》（長扶移辦〔2018〕80號）、《縣扶貧資金項目公告公示實施辦法》（長扶移辦〔2018〕82號）、《關于全面加強脫貧攻堅期內各級各類扶貧資金管理的通知》（長財〔2018〕84號）等，規定公告公示內容、公告公示主體及方式、公告公示時限和公告公示管理監督等。按照“誰分配、誰公開，誰使用、誰公開，資金分配和項目安排到哪里、公開到哪里”的要求，及時將扶貧政策、管理制度，年度扶貧資金年度使用計劃和項目安排計劃等，實行縣、鄉、村三級公告公示，接受群眾和社會監督。嚴格落實“兩個一律”，對扶貧資金分配結果一律公開，項目安排和資金使用情況一律公開，主動全面、分級分類、真實及時公開。縣財政部門在《市政府信息公開網》和縣政府網站，將2020年縣本級財政預算、財政扶貧資金安排使用情況及執行情況進行公開公示；扶貧部門及承擔脫貧攻堅任務的主管部門將縣級脫貧攻堅項目庫公告、年度扶貧資金項目計劃及完成情況，分別在縣政府網站進行公開公示。鄉（鎮）分別將脫貧項目庫建設、項目安排和資金使用情況及項目實施情況等在政務公開欄進行張榜公示。村（居）分別將扶貧項目安排和資金使用情況及項目實施效果在村務公開欄張榜公示。四是建立財政扶貧資金績效管理機制。切實加強財政扶貧資金績效管理，嚴格執行《省扶貧項目資金績效管理辦法》，全面實施績效管理，對財政扶貧資金預算管理的各個環節，涵蓋扶貧項目資金實施的事前、事中、事后全過程，扶貧項目資金投入和使用過程，對扶貧項目資金實施全過程績效跟蹤，強化目標管理，注重精準脫貧績效目標的實現程度，聚焦提高脫貧質量和減貧效果。壓實資金使用部門和單位承擔績效管理主體責任，在編制扶貧項目實施方案及資金使用計劃時，同步設定項目績效目標，績效結果與扶貧資金安排相掛鉤，實行獎優罰劣。五是建立扶貧資金監管長效機制。認真落實《縣財政支持脫貧攻堅督查工作實施方案》，執行財政扶貧資金督查制度，加大財政扶貧資金財政監督檢查力度。加強部門協作，會同縣扶貧辦、審計、紀檢監察部門，不定期開展全縣扶貧資金和項目專項檢查，指導督促規范扶貧資金使用管理。加強扶貧資金動態監控系統數據更新和運行維護，對扶貧資金進行實時、動態監管，確保資金安全規范使用。

四、財政扶貧資金成效顯著

2020年，在縣委、縣政府的堅強領導下，聚焦“兩不愁、三保障”，堅持精準脫貧方略，狠抓扶貧政策落實，大力實施扶貧工程，全面完成打贏脫貧攻堅戰任務。

（一）夯實產業扶貧基礎。1、大力發展特色種養業。根據《縣2020年特色種養業扶貧獎補辦法》（長政辦秘〔2020〕12號）、《縣2020年特色種養業扶貧獎補項目驗收操作規程》（長農〔2020〕32號），支持貧困戶自種自養和培育新型農業經營主體帶動貧困戶，發展適度規模草莓、瓜菜、稻蝦共養、畜禽養殖、經果林等特色產業。2020年，實施貧困戶自種自養產業達標獎補項目7284個，新型農業經營主體帶動項目2113個；兌現獎補資金1708.64萬元。實現覆蓋具備特色種養業條件貧困戶8652戶的全覆蓋，全面完成“四帶一自”民生工程目標任務。2、全力推進扶貧基地建設。按照“全縣打造5個產業扶貧典型基地，14個鄉鎮各建成1個產業扶貧示范基地，45個貧困村各建成1個特色產業扶貧基地”的目標。2020年，投入財政扶貧資金6350萬元，實施建設項目37個，繼續建設完善提升特色種養業扶貧基地基礎設施29個，建設資產收益扶貧項目8個，涉及13個鄉鎮、23個村（其中貧困村15個）。截止目前，全縣已累計建成市級標準產業扶貧基地65個，帶動45個貧困村年均增收2萬元以上。3、大力實施資產收益扶貧工程。為持續穩定增加村集體、貧困戶收入，努力打造資產收益扶貧平臺，創新項目經營管理模式，強化資產收益管理，將扶貧資金投入形成的資產采取租賃方式，進行收益權量化，建立密切利益聯結和合理的分配機制。2020年，投入專項扶貧資金1570萬元，新建完成資產收益扶貧項目8個，新建農業鋼架大棚、連棟（溫控）大棚及配套項目5個；新建廠房、庫房及購置農產品加工設備項目1個；新建畜禽養殖大棚2個。已增加村集體收入18.3萬元，增加貧困戶收入68.7萬元，受益貧困人口963人,人均增收713.4元；帶動非貧人口增加收入12.92萬元。4、深入推進電商扶貧。積極落實鼓勵電商扶貧政策，以45個貧困村電商站點為重心，優化提升貧困村電商站點服務功能。推行“電商企業+基地+專業合作社+農戶”電商扶貧模式。2020年支持37個電商經營主體參與電商扶貧，五年來培育72家電商經營主體，45個貧困村電商站點全部實現農產品上行，農產品上行能力有較大提升，帶動貧困戶1383戶，戶均增收3000元。5、切實推動消費扶貧。舉辦縣青年電商消費扶貧創業大賽，通過推動電商直播新業態發展，為解決貧困村及貧困戶農產品銷售難問題開辟了新路徑。高標準推進消費扶貧企業館、消費扶貧專區建設，共建成消費扶貧企業館7個，消費扶貧線上線下專區12個，已銷售扶貧產品155.46萬元。積極組織參與”農產品產銷對接會”、“中國農民豐收節”、“扶貧日”農產品展銷等活動促進農特產品銷售，帶動貧困村、貧困戶增收。6、推進旅游扶貧產業發展。持續做大做強旅游扶貧產業，2020年投入旅游扶貧資金3540萬元，重點打造造甲鄉雙河村、雙墩鎮海寶村等旅游扶貧村，培育鄉村旅游產業；實施義井鄉紅橋村、陶樓鎮新豐村等旅游扶貧“八個一”工程，提升旅游接待能力，培育旅游產業，完善基礎設施建設。著力提升旅游扶貧服務質量，成功舉辦2020年度全縣鄉村旅游暨旅游扶貧專題培訓班。楊廟鎮馬郢村成功創建為“全國鄉村旅游重點村”、“2019年度省百家鄉村旅游（扶貧）示范村”。

（二）強化金融扶貧支撐。按照“省市支持、縣負總責、鄉鎮村落實”的工作機制，持續推進金融扶貧工程，推進金融扶貧由擴面增量向提質增效防風險轉變，推動更多金融資源向貧困村布局，規范扶貧小額信貸發放，積極探索“金融+產業”扶貧模式，扎實推進金融扶貧。2020年新增扶貧小額信貸1173戶（邊緣戶8戶40萬元），投放貸款5028萬元（展期40戶192萬元)。2016年以來，扶貧小額信貸累計投放貸款（含邊緣戶）33384萬元，戶數9783戶；回收貸款28186萬元，歷年累計還款戶數8576戶，無逾期；在貸余額5198萬元，在貸戶數1207戶。全部清收消化2017年“戶貸企用”貸款存量，貸款金額13254.5萬元，涉及貧困戶4744戶、企業84家，無逾期貸款，風險總體可控。為支持貧困戶發展生產和防范扶貧小額信貸風險，設立扶貧小額信貸貼息基金和風險補償金,累計已支付扶貧小額信貸貼息資金3112.7萬元(其中：2020年410.87萬元)，為所有貸款貧困戶辦理購買意外傷害保險，覆蓋率達100%。

（三）落實就業脫貧政策。大力實施就業脫貧工程，幫助勞動年齡內有就業愿望貧困勞動者通過穩定就業實現脫貧，采取“送崗位、送政策、送服務”下鄉的方式，搭建人力資源市場無縫對接平臺，促進貧困勞動者就地就近就業。2020年，持續推進就業扶貧，新建扶貧驛站2個，新認定扶貧基地3個，吸納貧困勞動者就業32人；新開發扶貧公益性崗位70個，發放縣內規上企業、鄉鎮保潔員等貧困勞動者公益崗位補貼135萬元；開展脫貧技能培訓2618人次。推行農村環衛市場化中，要求環衛企業將農村環衛保潔崗位向貧困群眾傾斜，優先聘用貧困群眾，并納入環衛作業服務市場化合同，聘用貧困人口736名，發放工資1148萬元。

（四）實施教育扶貧雨露計劃。實施建檔立卡家庭經濟困難學生建立資助，對在校中職和高職（含符合條件的今年新入學生）教育資助，發放教育資助1400人，資助金額230萬元，做到應助盡助，確保貧困家庭學生“無人輟學”。

（五）加強基礎設施建設。2020年，加強農村公路建設，實施農村道路建設項目24個，建設里程28.752公里。大力實施農田水利工程，改造提升水利基礎設施，有效解決貧困村農田水利建設薄弱環節。實施沛河上段綜合治理工程，新建生態護岸7.72km，硬化防汛抗旱道路1km；實施農田水利“最后一公里”項目，疏浚擴容6口塘壩，新建技改泵站2座（總裝機92kw）主要進行出水渠整治；治理渠道27條，治理渠道總長度11.61km；新建配套建筑物29座。其中過路涵12座，涵閘10座，生產橋1座，田間放水口6處，改善灌溉面積9000畝以上；實施“三達標一美麗”項目，分別對楊灣灌區渠系及補給龍門寺水庫水源、縣莊墓灌區水湖支渠、雙河灌區、杭崗灌區、莊墓灌區（渠道治理）、淠史杭灌區姚背支渠渠道等進行綜合治理改造，中型水庫達標10座、小型水庫達標130座升級達標，莊墓河清淤、護坡等綜合整治；實施小型水利工程管護工程，對18座小（1）型水庫、152座小（2）型水庫、134座小型泵站小型水利工程進行管護。實施土地增減掛高標農田建設項目，對貧困村土地進行整治，建設高標農田6.3萬畝。在14個鄉鎮實施財政“一事一議”獎補項目，進一步完善貧困村基礎設施，提升改善貧困人口生產生活條件。

（六）實施農村人居環境整治工程。為解決農村環衛事業發展滯后、“垃圾圍村”、環境臟亂差的問題，大力推進城鄉環衛一體化工程，對45個貧困村生活垃圾集中治理。按照“三步同化”（村村凈化、路路綠化、鄉鄉美化）目標，全年實施農村人居環境整治整村推進項目35個,新建及維修道路130300㎡，溝渠整治及污水管網工程11800米，溝塘壩清淤4900米，新建10噸小型污水處理站1座、1噸小型污水處理站10座，戶用收集垃圾桶800個，垃圾分類亭3處，水沖式衛生公廁2座，村內廢棄水溝及水塘填平1920㎡；惠及貧困人口9065人，全面改善貧困村人居環境。